Državni zakonodajalci si prizadevajo ustaviti prepovedi lokalnih okusov

Medtem ko si Bidnova Bela hiša še naprej prizadeva za zvezno prepoved mentola in drugih tobačnih izdelkov z okusom in vape, nekateri državni zakonodajalci ukrepajo, da bi preprečili uvedbo podobnih prepovedi izdelkov na lokalni ravni. 15. decembra so zakonodajalci Ohia sprejeli Hišni račun 513, zakonodaja, ki bo mestom in okrožjem preprečila, da bi sprejeli odloke, ki prepovedujejo prodajo vape in tobačnih izdelkov z okusom. Guverner Mike DeWine (desno) mora do božiča ukrepati glede predloga zakona, sicer postane zakon brez njegovega podpisa.

Spodbujanje izboljšanega zdravja je navedeno v argumentih za in proti HB 513. Zagovorniki HB 513 poudarjajo, da bo njegova uzakonitev zagotovila, da bodo imeli prebivalci Ohia, ki uporabljajo izdelke za vape z okusom za opustitev in izogibanje cigaretam, še naprej dostop do želene naprave za opuščanje kajenja . Nasprotniki predloga zakona medtem menijo, da bi lokalne vlade morale imeti možnost, da prepovejo takšne izdelke. HB 513 določa, da političnim pododdelkom v zvezni državi Buckeye ni več dovoljeno, da "uzakonijo, sprejmejo, obnovijo, vzdržujejo, uveljavijo ali nadaljujejo z obstojem kakršne koli listinske določbe, odloka, resolucije, pravila ali drugega ukrepa, ki je v nasprotju s katero koli politiko ali jo izključuje države glede regulacije tobačnih izdelkov ali alternativnih nikotinskih izdelkov.«

12. decembra je mestni svet Columbusa soglasno potrdil an uredba prepoved prodaje aromatiziranega tobaka in vape izdelkov v največjem mestu Ohia. Ta odlok ne bo začel veljati leta 2024, kot je bilo predvideno, če bo sprejet HB 513. Tri leta stara prepoved napolnjenih kartuš za vape v Toledu bo prav tako razveljavljena, če guverner DeWine podpiše ali dovoli, da HB 513 postane zakon brez podpisa.

Kolumbov odlok je dal spodbudo za sprejetje HB 513. Predstavnik Jon Cross (desno), sponzor HB 513, je dejal cilj je preprečiti lokalnim vladam, da "izbirajo zmagovalce in poražence glede tega, kaj lahko in kaj ne smete jesti, piti ali uporabljati," in dodal, da ne želi, da bi bile lokalne prepovedi, kot je tista, sprejeta v Columbusu, "stranska vrata kršitev naših pravic in svoboščin."

Lokalni uradniki so nasprotovali HB 513 in pozvali guvernerja DeWina, naj vloži veto na zakon. "Narašča trend določil, ki jih je sprejel državni zakonodajalec in ki so v neposrednem nasprotju z domačo ureditvijo v Ohiu," je dejal izvršni direktor zavezništva županov Ohia Keary McCarthy. Predstavnik Cross trdi, da njegov predlog zakona ne krši domačih pravil in obravnava zadeve v državnem interesu, zlasti finančno zdravje države.

"Mislim, da to, kar imamo, res ni vprašanje zdravja in varnosti," predstavnik Cross je dejal. "To je vprašanje prihodkov in davkov ... Davkoplačevalci se ne zavedajo, da bo mesto Columbus verjetno moralo davkoplačevalcem obdavčiti več denarja, da bi nadomestilo to izgubo prihodka."

»Izziv je v tem, da mesta pridejo k nam prosit in prosijo: 'Prosim, ne zmanjšajte sredstev naših lokalnih oblasti,' vendar se potem ne zavedajo, ko gredo ven in počnejo takšne stvari - znižujejo ogromno davčnih prihodkov ,« je dodal predstavnik Cross. "Ne morete se znebiti stvari in zmanjšati svojih prihodkov ... potem se vrnite k nam in pričakujte, da bomo napolnili blagajno."

Guverner Mike DeWine je nasprotnikom HB 513 dal razlog za optimizem, da bo dal veto na zakon. »Ne bom rekel, kaj bom naredil s tem, vendar bi se morda želeli vrniti in pogledati, kaj sem naredil v ameriškem senatu na tem področju,« je 15. decembra dejal guverner DeWine. DeWine je podprl aromatizirano prepovedi izdelkov vape v preteklosti. Podporniki HB 513 pa so optimistični, da bodo glasovi tam, da preglasijo veto, če bi do tega prišlo.

Pet zveznih držav – Massachusetts, Kalifornija, New Jersey, New York in Rhode Island – je do zdaj uvedlo prepoved tobaka z okusom in vape izdelkov po vsej državi. Kalifornijska državna prepoved aromatiziranega tobaka in izdelkov vape, ki je bila odobrili volivci na vmesnih volitvah leta 2022 je začela veljati 21. decembra. Prva zvezna država, ki je prepovedala aromatizirane vape in tobak, Massachusetts, je to storila leta 2019 in je od takrat opozorila na zakonodajalce, ki razmišljajo o podobnih prepovedih.

V Massachusettsu so se po uvedbi prepovedi tobaka z okusi in vape zmanjšale pobiranja trošarin na tobak, kot je bilo pričakovano. Vendar se zdi, da padec prihodkov od davka na tobak ni bil posledica bistvenega zmanjšanja kajenja ali vapinga. Jared Walczak, podpredsednik državnih projektov pri Davčni fundaciji, opozoriti da se je izguba Massachusettsa pri pobiranju davkov pretvorila v dobiček sosednjih držav:

»V Massachusettsu so se na primer po uvedbi prepovedi arom (ki je vključevala cigarete z mentolom) davčne znamke za tobak znižale za 24 %. Toda to se zdi precej manjša zmaga za opustitev kajenja, če upoštevamo, da so se davčne znamke v New Hampshiru povečale za 22 %, davčne znamke v Rhode Islandu za 18 % in celo davčne znamke v Vermontu so se podražile za 6 %. Stopnja kajenja se s prepovedjo mentola v Massachusettsu ni zmanjšala – kadilci so preprosto kupovali cigarete drugje.«

"Rezultat politike je bila dokaj stabilna raven potrošnje, a 125 milijonov dolarjev zmanjšanja prihodkov od trošarin," Ulrik Boesen iz Davčne fundacije opozoriti o svarilni zgodbi Massachusettsa. "Z drugimi besedami, Massachusetts je obtičal s stroški, povezanimi s porabo tobaka, vendar brez prihodkov od obdavčitve tobačnih izdelkov."

Predstavnik Cross poudarja, da če bo vložen veto na HB 513 in bo dovoljeno nadaljevanje prepovedi vape in tobaka z okusom Columbusa, bo to zmanjšalo pobiranje trošarin v državi. Enako velja za nacionalno prepoved mentola predlaga Uprava za hrano in zdravila aprila. "Če Urad za hrano in zdravila prepove cigarete z mentolom, bodo zvezne in državne vlade skupaj izgubile več kot 6.6 milijarde dolarjev v prvem polnem letu po prepovedi," Walczak Napisal maja.

Kalifornija se sooča z proračunski primanjkljaj v višini 24 milijard dolarjev in druge države so zaskrbljene zaradi izpadov prihodkov, povezanih z morebitnimi gospodarskimi krči v letu 2023 in kasneje. Kritiki predlagane nacionalne prepovedi mentola trdijo, da to ni optimalen čas za izvajanje nove in kontroverzne zvezne uredbe, ki bo državne in lokalne vlade stala milijarde dolarjev, vendar se zdi, da je FDA predsednika Bidna odločena, da nadaljuje s prepovedjo.

Obdobje za komentiranje predlaganih predpisov o mentolu FDA se je končalo avgusta. Končno pravilo naj bi bilo izdano v začetku leta 2023 in naj bi začelo veljati leta 2024. Ta domnevna časovnica ne upošteva zamud zaradi sodnih sporov. Medtem pa je dobra novica ta, da sta v zadnjih letih uživanje in kajenje med mladimi močno upadla brez strogih prepovedi okusov.

Center za nadzor bolezni poroča, da je stopnja kajenja med mladimi zgodovinsko najnižja, medtem ko se je stopnja kajenja mladih v zadnjih letih zmanjšala za skoraj tretjino. Nacionalna raziskava CDC o kajenju tobaka med mladimi 2022 je pokazala, 14.1 % srednješolcev je v preteklem mesecu uparilo, kar je manj kot 20.8 %. v 2018. Glede na te trende se lahko prepovedi tobaka z okusom in izdelkov vape na koncu izkažejo za predlagano rešitev pri iskanju težave, ki ne obstaja več ali se odpravlja brez prepovedi, ki jo je določila vlada.