Ameriška centralna banka ni "in tudi ne bo oblikovalka podnebne politike", je dejal predsednik Federal Reserve Jerome Powell. povedal občinstvu v Stockholmu v začetku tega meseca. Ni jasno, kdo poziva agencijo, naj oblikuje podnebno politiko. Kar je jasno – tudi Powell se načeloma strinja – je, da je Federal Reserve odgovorna za obravnavanje s podnebjem povezanih tveganj za bančništvo in finančni sistem. Glede na to je daleč.
Tveganja so ogromna. Ameriški svet za nadzor finančne stabilnosti, nadzorni organ, ustanovljen po gospodarski krizi leta 2008 za spremljanje in preprečevanje morebitnih novih zlomov, je tveganje, povezano s podnebjem, opisal kot "nastajajoča grožnja finančni stabilnosti«.
Svet je pred kratkim letno poročilo vključil grozljivo projekcijo. Naraščajoča pogostnost in resnost s podnebjem povezanih nesreč, kot je lansko poletje orkan Ian, lahko več nepremičnin ni mogoče zavarovati. Če se to zgodi, lahko sproži milijardnih izgub za banke in podjetja, ki jih sponzorira vlada, kot je Fannie Mae, ki imajo v končni fazi hipotekarni dolg, zavarovan s to nepremičnino. Nekatere od teh istih institucij so bile tesno vpletene v slaba posojila, ki so leta 2008 sprožila krog kriz in reševanja.
Skupaj s temi fizičnimi vplivi morajo banke upravljati tudi trenutni prehod na čisto energijo. Če bo potekal s potrebno hitrostjo, bo lahko ta gospodarski premik hitrejši in bolj moteč kot katerikoli v človeški zgodovini. Prekomerno bančno posojanje industrijam, ki se ne prilagajajo, kot so fosilna goriva, lahko povzroči nestabilnost in celo potrebo po reševanju.
By ena ocena, če bodo banke nadaljevale s sedanjo usmeritvijo naložb, bi lahko hiter prehod povzročil 300 milijard dolarjev izgub samo zaradi posojanja industriji fosilnih goriv, kar bi povečalo brezposelnost za skoraj 4 % in zahtevalo 3.2 bilijona dolarjev pomoči. Ta izpostavljenost lahko pomaga razložiti, zakaj so se Federal Reserve odločile za olajšanje zahtev za program posojil v času pandemije, ki je zasnovan za podporo finančne stabilnosti, da bi omogočili sodelovanje več naftnim in plinskim podjetjem.
Preveč analitikov že desetletja hudo podcenjen hitrost prehoda na čisto energijo. Stroški obnovljive energije imajo zavrnil in prodor na trg ima razširiti veliko hitreje, kot je bilo pričakovano, leto za letom. Sprejetje zakona o zmanjševanju inflacije in velikega paketa podnebnih politik v Kaliforniji bo dramatično pospešilo prehod.
Fed ima nedvomno pristojnost in odgovornost za ublažitev fizičnih in prehodnih tveganj. Kongres je Fed zadolžil za nadzor nad varnostjo in trdnostjo največjih bank in mu v skladu z Dodd-Frankovim zakonom dodelil pomembno vlogo pri zmanjševanju groženj finančni stabilnosti. Powell je to vlogo priznal v svojih nedavnih pripombah in opozoril, da ima Fed "ozko, a pomembno odgovornost", da od bank zahteva, da "razumejo in ustrezno upravljajo" s podnebjem povezana finančna tveganja.
Fed je začel delovati v skladu s to odgovornostjo, čeprav je naredil le majhne korake, in to veliko počasneje kot njegovi kolegi. Konec decembra je Federal Reserve sledila drugim zveznim bančnim regulatorjem pri predlaganju načel, kako naj velike banke obvladujejo podnebna tveganja. Osnutek je kratek s konkretnimi pričakovanji o tem, kaj bi morale banke dejansko storiti, oziroma o posledicah, če ne ukrepajo. Ampak to je začetek. Regulatorji so povedali, da bodo sledili podrobnejšim navodilom.
Evropska centralna banka, nasprotno, ima razglasitve da od bank pričakuje, da bodo do leta 2024 v celoti uvedle bolj strog nabor pričakovanj, vključno z vključitvijo podnebnega tveganja v svoje notranje ocene kapitalske ustreznosti. ECB ne deluje v skladu z drugim mandatom, niti kot "oblikovalec podnebne politike". Deluje bolj odločno, ker resno jemlje poslanstvo varnosti in zanesljivosti. To in Banka Anglije imata je pokazala, da so številne evropske banke občutljive na finančna tveganja, povezana s podnebjem, in jih niso pripravljene obvladovati. Nobenega razloga ni, da bi mislili, da so ameriške banke drugačne.
Ozko, široko – vlogo Fed pri podnebju in finančnem sistemu lahko označimo kakorkoli hočemo, vendar je bistvena. Zaskrbljujoče je, da Powellove besede in dejanja kažejo, da ne misli tako, zaradi česar ni v koraku z regulatorji v državah s podobnim položajem. Če bo Fed še naprej zavzemal takšen odnos, obstaja resnična možnost, da bodo ameriške banke in finančni sistem doživeli destabilizirajoče šoke, na katere niso pripravljeni. Upajmo, da večina odbora Federal Reserve vidi to vprašanje drugače.
Gostujoče komentarje, kot je ta, pišejo avtorji zunaj redakcije Barron's in MarketWatch. Odražajo perspektivo in mnenja avtorjev. Predloge za komentarje in druge povratne informacije pošljite na [e-pošta zaščitena].
Powell pravi, da Fed ni 'kreator podnebne politike.' Kaj to res pomeni.
Velikost besedila
Vir: https://www.barrons.com/articles/the-fed-has-climate-responsibilities-like-it-or-not-51674253563?siteid=yhoof2&yptr=yahoo