Imena, ki si jih morate ogledati, ko se Xi pripravlja na zamenjavo vodstva

PEKING – Kitajska je pripravljena preoblikovati najvišje uradnike okoli predsednika Xi Jinping na težko pričakovanem kongresnem srečanju ta mesec.

Vladajoča komunistična partija Kitajske naj bi 20. oktobra začela svoj 16. nacionalni kongres, ki poteka vsakih pet let.

Približno teden dni kasneje naj bi bila znana imena nove ekipe.

Sestava ekipe bo odražala politični vpliv, ki ga imajo Xi in njegovi sodelavci, ter koliko podpore ima predsednik za ideje - kot so preference za večji državni nadzor v gospodarstvu.

69-letni Xi naj bi še utrdil svojo moč, potem ko je bil 10 let na čelu stranke. Pričakuje se, da bo kongres ta mesec utrl pot, da bo ostal še tretji petletni mandat brez primere.

Toda napovedi, kateri uradniki bodo odstopili ali prevzeli nove vloge, ostajajo špekulativne.

"Kitajska politika je bila vedno nepregledna, a zdi se, kot da iz te črne skrinjice ne uide prav nobena svetloba," je dejal Scott Kennedy, višji svetovalec in skrbnik za kitajsko poslovanje in ekonomijo v ameriškem Centru za strateške in mednarodne študije. .

"Zato je zdaj slišati veliko manj špekulacij v primerjavi s prejšnjimi menjavami vodstev," je dejal.

"Ironija te skrivnosti je, da kitajski uradniki redno pridigajo tujcem o tem, kako malo razumejo Kitajsko," je dejal Kennedy. "Del težave je, kako malo informacij nam je dejansko na voljo."

Tukaj je tisto, kar je javno znano – in nekaj imen, ki jih analitiki spremljajo v prihajajoči preoblikovanju:

Kongres ta mesec odloča o tem, kateri uradniki bodo postali voditelji vladajoče komunistične partije Kitajske.

V Pekingu naj bi se zbralo približno 2,300 strankarskih delegatov, da bi izbrali nov centralni komite, ki ga bo sestavljalo okoli 200 polnopravnih članov.

Ta odbor nato določi ožje vodstvo – politbiro in njegov stalni odbor.

Trenutni politbiro ali politični urad ima 25 članov, vključno z Liu Hejem. Liu je bil v ospredju trgovinskih pogajanj z ZDA v letih 2020 in 2021. Na Kitajskem vodi odbor centralne vlade za finančno stabilnost.

Vendar Liu ni del stalnega odbora politbiroja, najvišjega kroga oblasti. Trenutno ima sedem članov - vključno s Xijem in premierjem Li Keqiangom.

Xi ima tri ključne položaje: generalnega sekretarja kitajske komunistične partije, predsednika osrednje vojaške komisije in predsednika Kitajske.

Na letošnjem kongresu stranke naj bi obdržal prva dva naslova. Državni položaji, kot sta predsednik in premier, ne bodo potrjeni do naslednje letne seje kitajske vlade, ki je običajno marca.

Ena najbolj pozorno spremljanih sprememb v političnem preoblikovanju je prihodnost Premier Li Keqiang, ki je letos dopolnil 67 let.

Medtem ko gospodarsko politiko na najvišji ravni na Kitajskem v veliki meri določajo člani politbiroja, je bil Li uradni obraz in vodja izvajanja v vlogi premiera in vodje državnega sveta, najvišjega izvršnega organa Kitajske.

Li je marca dejal, da je to leto njegov zadnji premier, položaj, ki ga je zasedal od leta 2013. Vendar pa bi lahko ostal stalni član odbora, so povedali analitiki JPMorgan in opozorili na precedens na 15. kongresu stranke.

V zadnjem desetletju se je Li redno srečeval s tujimi podjetji, da bi spodbujal naložbe na Kitajskem. Od začetka pandemije podpira znižanje davkov in pristojbin za podjetja, namesto da bi ponudil bone za potrošnjo. Li študiral ekonomijo na pekinški univerzi.

Vsi sodobni kitajski premierji, razen prvega, so bili prej podpredsedniki, so povedali analitiki JPMorgana.

Trenutni podpredsedniki vlade so Han Zheng, Hu Chunhua, Liu He in Sun Chunlan - edina ženska v politbiroju.

"Kdorkoli postane premier, dejansko pošlje signal o primarni potrebi Xi Jinpinga ali njegovih političnih in političnih premislekih," Cheng Li, višji sodelavec Brookingsa, je dejal v torek na pogovoru gostil think tank.

Imenoval je štiri ljudi v politbiroju, ki bi se lahko pridružili ali ostali v stalnem odboru in imeli možnost zamenjati Li Keqianga na mestu premierja.

• Han Zheng — Han je član stalni odbor. Postati premier bi odražal "kontinuiteto politike", je dejal Li iz Brookingsa.
• Hu Chunhua — Hu je tesno povezan s Xijevim predhodnikom Hu Jintaom. Njegovo napredovanje bi pomenilo "enotnost vodstva", pri čemer bi Xi imenoval ljudi izven svoje frakcije, je dejal Li.
• Liu He — Liu je študiral na Harvard Kennedy School v devetdesetih letih. Nedavno je vodil kitajsko delegacijo v trgovinskih pogovorih z ZDA in se večkrat pogovarjal z ministrico za finance Janet Yellen. Če bi Liu postal premier, bi bilo to zaradi njegove »mednarodne priljubljenosti«, pravi Li.
• Wang Yang - Wang je stalni član odbora in je bil od leta 2013 do 2018 podpredsednik vlade. Znano je, da je tržno usmerjen, in njegova izbira za premiera bi odražala "drastično spremembo politike", je dejal Li.

Analitiki v Centru za kitajsko analizo Asia Society Policy Institute predstavil še en scenarij v kateri bi Xijev varovanec Li Qiang, šanghajski partijski sekretar in član politbiroja, lahko postal premier.

Drugi zvesti zavezniki Xija, ki so jih imenovali analitiki, vključujejo:

• Ding Xuexiang — član politbiroja in "v bistvu Xijev načelnik štaba, pa tudi odgovoren za njegovo osebno varnost, kar pomeni, da je med Xijevim najbolj zaupanja vrednim krogom," piše v poročilu Asia Society.
• Chen Min'er — član politbiroja in partijski sekretar občine Chongqing, delo, ki ga je dobil s Xijevo "nenadno odstavitvijo" prejšnjega sekretarja, je poudarilo Asia Society.
• Huang Kunming — član politbiroja in vodja kitajskega oddelka za propagando, ki je tesno sodeloval s Xijem v provincah Fujian in Zhejiang, piše v poročilu.

Liu Jieyi "se zdi najverjetnejši, da bo nasledil Yanga" v vlogi direktorja zunanjih zadev, je v poročilu dejal Neil Thomas, višji analitik za Kitajsko in severovzhodno Azijo, Eurasia Group.

Liu je direktor urada za tajvanske zadeve državnega sveta in je pred tem zastopal Kitajsko pri Združenih narodih. Takšna izkušnja "bi nakazovala, da bo Peking okrepil svojo diplomatsko osredotočenost na reformo globalnega upravljanja in odvračanje 'tajvanske neodvisnosti'," je dejal Thomas.

Pri 64 letih je Liu "najvišji diplomat, ki se še ne bo upokojil," je v svojem poročilu zapisala Eurasia Group, pri čemer je opozorila na "govorice", da bi lahko zunanji minister Wang Yi namesto tega nasledil Yanga.

Wang je član 200-članskega centralnega komiteja stranke in pred tem je vodil urad za tajvanske zadeve državnega sveta. Oktobra bo dopolnil 69 let.

Kitajska ima za svoje uradnike ohlapno upokojitveno starost 68 let.

"Če Wang Yi zamenja Yang Jiechija v politbiroju kot najvišji uradnik, ki nadzira zunanjo politiko, bi pričakovali, da se bo strožja zunanja politika nadaljevala," Tony Saich, profesor na Harvard Kennedy School of Government, je dejal v septembrskem časopisu.

Oddelek za javnost centralnega komiteja kitajske komunistične partije ni takoj odgovoril na prošnjo CNBC za komentar, poslano med a tedenske kitajske počitnice.

Za številne opazovalce Kitajske večje vprašanje ni, kako bo 69-letni Xi utrdil oblast, ampak kdo bi lahko bil njegov naslednik in kako bo osebo pripravil v prihodnjih letih.

Pod Xijem je kitajska birokracija postala manj avtonomna in bolj vezana nanj osebno – zlasti ker je malo nadzora nad oblastjo, Yuen Yuen Ang, izredni profesor politologije na Univerzi v Michiganu, julija zapisal Journal of Democracy.

Grožnja kitajski komunistični partiji na oblasti bodo po njenih besedah ​​»bitke za nasledstvo, ki bodo posledica Xijeve personalistične vladavine«.

Po "najboljšem scenariju" bo Kitajska pod Xijevo vladavino lahko ostala stabilna do leta 2035, je dejala.

V "najslabšem možnem scenariju," je dejal Ang, "lahko bi nenaden vakuum spodbudil nasilne prevzeme moči."