Ali lahko Amerika reši energetsko politiko AMLO pred samim seboj?

Bidnova administracija razmišlja o trgovinskih ukrepih proti Mehiki zaradi njene nacionalistične energetske politike. Pravzaprav v okviru NAFTASporazum o prosti trgovini
, energija je bila izključena iz akcij proste trgovine zaradi spoznanja, da je nafta za Mehiko tako občutljiva tema, da bi blokirala celoten posel. Vendar pa je Mehika začela reformirati svoj energetski sektor pod enim od predhodnikov Andrésa Manuela Lópeza Obradorja (AMLO), Enriqueja Pena Nieta, in bila je razmeroma uspešna z novimi odkritji nafte in množico projektov obnovljive energije.

Toda AMLO se je po prevzemu oblasti zavzemal za razveljavitev reform in med drugim trdil, da so reforme povzročile dobro uveljavljeno zmešnjavo v Pemexu. V resnici ne samo, da se je ta zmešnjava zgodila pred reformami, ampak je bila zmešnjava tudi posledica vrste političnega vmešavanja, ki ga je sprejemal AMLO.

Podjetje je bilo uporabljeno kot hranilnik za vlado, zaradi česar si je morala izposoditi več deset milijard dolarjev za kritje svojih dejavnosti. Sindikat s svojimi povezavami z dolgo vladajočo Institucionalno revolucionarno stranko (PRI) je imel pretirano moč nad kadrovskimi odločitvami, ki so vodile v pernato posteljo, medtem ko so politiki zaveznike pogosto nagrajevali s pogodbami. Mehiška proizvodnja nafte je dolgoročno upadala in je uvažala zemeljski plin – in včasih bencin – iz ZDA, kot kaže slika.

Uvažanje bencina seveda ni nujno nespametno, saj rafinerijska industrija običajno posluje z zelo nizkimi (celo negativnimi) maržami, tako da je pogosto ceneje uvažati bencin kot graditi novo rafinerijo. Na žalost je AMLO gradnjo nove rafinerije postavil za enega svojih vodilnih projektov s ceno, ki je zdaj dosegla 12 milijard dolarjev in se lahko še poveča, saj se Pemex trudi izpolniti predsednikov nerealni rok.

Situacija je še bolj absurdna od te, saj obstoječe rafinerije v državi delujejo z manj kot 50 % zmogljivosti, kar je neverjeten rekord zaradi dolgoletnega premajhnega financiranja sektorja. Zaradi pomanjkanja podrobnega notranjega znanja o podjetju kljub temu velja pravilo, da popravilo/pomladitev obstoječih zmogljivosti stane veliko manj kot gradnja novega objekta. Kar zgolj potrjuje, da je nova rafinerija, ki jo gradijo v predsednikovi domači državi Tabasco (šokantno, vem), zgolj prestižen projekt, ne projekt, ki bi bil ekonomsko smiseln.

Tako kot mnogi politiki se tudi AMLO zdi neprepusten za realnost, saj sprejema levičarsko ideologijo iz šestdesetih let prejšnjega stoletja, ki demonizira zasebni sektor. Pri tem posnema ekonomske mislece, kot sta Hugo Chavez in Fidel Csstro – le da je njuno razmišljanje povzročilo neverjetno gospodarsko uspešnost. Največji gospodarski razvoj nafte v Latinski Ameriki v zadnjih treh desetletjih je bila venezuelska reforma, ki je v devetdesetih letih prejšnjega stoletja povečala zasebne naložbe in proizvodnjo nafte.

To je bilo izjemno zaradi dveh stvari: Venezuela je bila dolgo zasmehovana kot zrela naftna provinca; soglasno je bilo, da se bo njegova proizvodnja dolgoročno zmanjšala. Spodnja slika prikazuje visoke in nizke predpostavke EIA o proizvodni zmogljivosti za Venezuelo v različnih obdobjih in pričakovali so, da se bo zmanjšala, v skladu s soglasjem (večine) napovedovalcev, da so samo proizvajalci iz Perzijskega zaliva imeli možnost razširiti ponudbo.

Drugo pomembno dejstvo je narava povečanja proizvodnje. Čeprav je bila pozornost na splošno osredotočena na projekte težke nafte/Orinoka, razvite s tujimi naftnimi podjetji, je bilo dodanih približno 600 tb/dan proizvodnje na tako imenovanih "obrobnih poljih". To so bila starajoča se polja, kjer je proizvodnja sčasoma upadla, reforme pa so zasebnim podjetjem omogočile, da se potegujejo za polje in ga ponovno razvijejo z več vrtanja in izboljšano predelavo. Skoraj zagotovo bi lahko enako storili v Mehiki in povečali oskrbo države brez stroškov za vlado ter ji dejansko zagotovili nove davčne prihodke.

Bilo bi tako lepo, če bi AMLO izkoristil trgovinsko akcijo ZDA, da bi naredil to, kar so storili številni drugi voditelji: uporabi tuji pritisk za sprejetje nepriljubljenih korakov, ki bodo prinesli dolgoročne koristi. V okviru naftnih reform njegovega predhodnika se je Mehika spremenila, da bi posnemala uspeh venezuelske aperture, vendar se namesto tega želi oklepati svojih ideoloških prepričanj in iti po isti poti kot Hugo Chavez in Nicolas Maduro, v škodo svojega naroda.

Namesto tega bi morda moral AMLO ubrati pot nekdanjega in morda bodočega brazilskega predsednika Luiza Inacia Lule da Silve, popularno znanega kot Lula. Spodbujal je izdatke za socialno varstvo, pri čemer se je zanašal na zasebni sektor, da bo z gospodarsko politiko, ki spodbuja rast, ustvaril sredstva za to. Vlada – in politiki – so sprejeli težko odločitev, da žrtvujejo popoln nadzor nad naftnim sektorjem v zameno za večjo proizvodnjo in prihodke, da bi sledili svojemu hvalevrednemu cilju izboljšanja blaginje najrevnejših.