Spodbuda za kazahstansko naložbeno klimo

Konvulzije cen energije leta 2022 se niso začele z Ukrajino in sankcijami Zahoda proti Rusiji. Druga ruska soseda, Kazahstan, je leto uvedla z protesti zaradi višjih cen goriva. Ti protesti so prerasli v nasilje in nemire ter sprožili kratko intervencijo Organizacije varnostne pogodbe Commonwealtha, ki jo je vodila Rusija.

Po ustavitvi nasilja je predsednik Kassym-Zhomart Tokayev sprožil vladne reforme, vključno z novo ustavo in predsedniškimi volitvami, ki so potekale 20. novembra. Leta 2023 bodo potekale volitve v senat, ki bodo 14. januarja, in v Majilis, spodnji dom parlamenta.

Pomemben trend leta 2022, energetska negotovost, se je prav tako pojavil in obravnaval v Kazahstanu. Torej, kako se je pomembna država izvoznica energije, ki se je osamosvojila pred 30 leti, ki se nahaja poleg nasilne in strogo sankcionirane velike sile, spopadla s svojo energetsko politiko in upravljanjem?

Odgovor Kazahstana je bila demokratizacija energetske politike. Na zahodu energetsko politiko pogosto obravnavajo v kontekstu okoljskih vprašanj ali cenovne dostopnosti. Redko se zgodi, da je struktura energetskega gospodarstva namerno prepletena z volitvami ali ustavno reformo. Pravzaprav si zahodni politični akterji običajno prizadevajo, da bi energijo obravnavali bodisi kot gospodarski vložek bodisi kot okolju škodljivo in drago zunanjost. Za Kazahstan, državo, ki je odvisna od izvoza surovin in se skuša izogniti temu, da bi postala rentniška država in padla v past srednjega dohodka, je v igri drugačen niz prioritet.

Demokratizacija in spreminjanje energetske strategije bosta verjetno nategnili jezo katere koli sosednje velesile.

Logika: Kazahstan je geografsko izoliran in zavezan Rusiji in/ali Kitajski za večino transportnih korenin in večino izvoza. Rešitev: povezati zunanjo politiko, energetsko politiko in politično reformo v novo ustavo in volitve, da se bo predsedstvo lahko izognilo zunanjemu pritisku, hkrati pa pridobilo domačo in mednarodno legitimnost.

Načrt je imel javno podporo. A 2019 Raziskava pokazala, da so ljudje od vlade pričakovali, da se ne bo le borila za ekonomsko pravičnost, ampak bo izvajala politične in diplomatske reforme. Več kot 70 odstotkov vprašanih je ugotovilo, da lahko takšni ukrepi, ki jih je sprejel predsednik, pomagajo povečati blaginjo Kazahstancev.

Junija ustavno Referendum sprejet pred predsedniškimi volitvami, ki so zmanjšale izvršilno oblast. 33 ustavnih sprememb, vključno z enotnim sedemletnim predsedniškim mandatom in prepovedjo, da predsednikovi sorodniki zasedajo visoke urade ali položaje v državnih podjetjih. Sem spadajo državna energetska podjetja. Ukrepi so utrli pot novembrskim predsedniškim volitvam. Na volitvah OVSE opisano kot nepopoln, a v osnovi pošten, je zmagal sedanji predsednik Kassym-Jomart Tokayev 81.3% glasov.

Ta velik korak naprej pri liberalizaciji političnega in gospodarskega sistema države je prinesel oprijemljive koristi za Kazahstan in njegov energetski sektor. Kazahstan je leto začel v "kriza brez primere” in ga po podatkih IMF končal s stopnjo rasti v višini 3.1%. Toda izzivi ostajajo. Kazahstan ga najde težko za hitro povečanje in diverzifikacijo proizvodnje energije.

Volitvam je sledilo več velikih gospodarskih zmag, ki so obnovile zaupanje tujih vlagateljev in spodbudile lokalno sodelovanje. EU je podpisalastrateško partnerstvo” s Kazahstanom o zelenem vodiku in surovinah. Podpisana je že pogodba za proizvodnjo zelenega vodika v Kazahstanu v vrednosti 50 milijard $, ki bo Evropi pomagal zmanjšati odvisnost od fosilnih goriv.

Poleg tega ima Evropska banka za obnovo razvoj financirani 800 MW obnovljivih virov energije v Kazahstanu z razvijalci iz Združenega kraljestva, Francije, Nemčije in Kitajske. Drugi naložbeni projekti se izvajajo na področju bioplina, sončne tehnologije, hidroelektrarn in razvoja plinovodov, vključno z gradnjo Obrat za predelavo plina Kashagan italijanskega velikana ENI in QazaqGaz.

Evropa ni sama. Več ameriških podjetij, vključno z Boeingom in Silverleafom, je sodelovalo z ameriško vlado pri širitvi kazahstanskih izvoznih zmogljivosti v Kaspijskem morju, da bi okrepili srednji koridor prek Azerbajdžana in Gruzije. Svojo je objavil tudi USAID lastno pobudo razširiti to tranzitno pot. Izogibanje ruskemu tranzitu je glede na zahodne sankcije razumljivo.

To vse večje zaupanje vlagateljev se odraža v dobrih obetih za prihodnjo rast. Udeleženci 5. letnega Kazahstanskega investicijskega foruma, ki je potekal prejšnji mesec in ga je organizirala Londonska borza, so bili ustrezno navdušeni, saj je Kazahstan registriral 41% povečanje v zunanji trgovini v prvih petih mesecih leta 2022 v višini 51 milijard dolarjev. Je v 30 letih samostojnosti privabila čez $ 320 milijarde v naložbah. Zdaj naj bi Kazahstan pritegnil $ 150 milijarde samo v naslednjih 6 letih, povečanje za skoraj 50 %.

Kazahstanski volilni cikel je signal za vlagatelje, ki vidijo predan projekt politične in gospodarske liberalizacije in se odzovejo z otipljivo podporo. Namen tekočega prestrukturiranja države in gospodarskih institucij v Astani je spodbujanje tujih naložb in povečanje njenega vpliva v evrazijski geopolitiki. Medtem ko se je ozračje za naložbe v energetiko pozitivno odzvalo na volitve, morajo Kazahstanci in zahodni partnerji izkoristiti to priložnost.