Gensler iz SEC zavrača argumente 'regulativne jasnosti' v govoru o kripto regulaciji

V pripravljenih pripombah na konferenci Piper Sandler Global Exchange & Fintech 8. junija je predsednik SEC Gary Gensler obširno obravnaval tekoča zakonodajna vprašanja v zvezi z industrijo kriptovalut, pri čemer je trdil, da pomoč kripto skupnosti pri "regulativni jasnosti" ni vredna, in branil uveljavljanje svoje agencije dejanja.

Gensler je dejal, da je bil v svojem pristopu odkrit in je ponovno zavrnil idejo, da obstoječa zakonodaja o vrednostnih papirjih ni primerna za urejanje digitalnih sredstev.

"Namen kongresa pri sprejemanju zakonov o vrednostnih papirjih je bil urediti naložbe, ne glede na to, v kakšni obliki so narejene in pod katerim imenom se imenujejo," je dejal Gensler in citiral odločitev sodnika Thurgooda Marshalla v zadevi Reves na vrhovnem sodišču.

»Kongres je v definicijo vrednostnega papirja vključil dolg seznam več kot 30 postavk,« je nadaljeval, »vključno z izrazom 'naložbena pogodba'.« Navedel je prožnost vrhovnega sodišča pri opredelitvi vrednostnega papirja v SEC proti WJ Howey Co.: "Uteleša prožno in ne statično načelo, ki se je sposobno prilagajati neštetim in spremenljivim shemam, ki so jih izdelali tisti, ki želijo uporabiti denar drugih z obljubo dobička."

Prav tako je nasprotoval argumentom, da zakonodaja o vrednostnih papirjih iz tridesetih let prejšnjega stoletja ne more zajeti tehnologije blockchain:

»Inovacija Satoshija Nakamota je spodbudila razvoj kripto sredstev in osnovne tehnologije blockchain ledger. Ne glede na uporabljeno glavno knjigo, naj bo to preglednica, podatkovna baza ali tehnologija veriženja blokov, ko vlagatelji tvegajo svoj denar, je pomembna gospodarska realnost naložbe.«

"Ekonomska realnost"

Gensler je v svojem govoru poudaril, da jezik, ki se uporablja za označevanje naložbene pogodbe, ne spremeni tega, kar je v osnovi. "V desetletjih primerov," je dejal, "je vrhovno sodišče jasno pokazalo, da ekonomske realnosti izdelka - ne oznake - določajo, ali je vrednostni papir v skladu z zakoni o vrednostnih papirjih."

Ko je obravnaval trditve o "poštenem obvestilu", je Gensler posvaril pred neiskrenimi taktikami, ki jih uporabljajo nekateri udeleženci na kripto trgu. Izjavil je: »Ko se udeleženci na trgu kripto sredstev oglasijo na Twitterju ali televiziji in rečejo, da niso imeli 'poštenega obvestila', da bi lahko bilo njihovo ravnanje nezakonito, tega ne verjemite. Morda so sprejeli preračunljivo ekonomsko odločitev, da prevzamejo tveganje izvršbe kot strošek poslovanja.«

Kljub temu je predsednik SEC v svojem govoru dovolil prostor za kripto sektor, ki je v skladu z ameriško zakonodajo, in nasprotoval ideji, da skladnost po obstoječih pravilih "ni mogoča":

»Ne strinjam se z mnenjem – in nedavna zgodovina to ovrže – da skladnost kripto posrednikov ni mogoča. Zavedam se – in spet mislim, da je primerno – da je za to potrebno delo. Ne gre samo za to, da se »na besedah ​​izgovarjate [] na željo po spoštovanju veljavnih zakonov« ali da iščete vrsto sestankov s SEC, med katerimi niste pripravljeni izvesti sprememb, potrebnih za uskladitev z zakoni o vrednostnih papirjih.«