V argentinski Vaca Muerta piha veter političnih sprememb?

Avtor: Mark P. Jones

Srce argentinske Vaca Muerte, bogate z nafto in zemeljskim plinom, leži znotraj meja argentinske province Neuquén, ki danes proizvede skoraj polovico (48 %) argentinske nafte in skoraj dve tretjini (64 %) njenega zemeljskega plina. Odkar se je Argentina leta 1983 vrnila v demokracijo, je Neuquén ves čas vladal Movimiento Proste Novo (MPN), pri čemer je MPN v zadnjih 10 letih zmagala na 40 zaporednih guvernerskih volitvah. Ta hegemonija MPN pa je leta 2023 ogrožena, saj je razkol znotraj MPN odprl možnost, da stranka prvič v svoji 60-letni zgodovini izgubi guvernerske volitve.

Do nedavnega je bila MPN razdeljena na tri glavne frakcije: eno pod vodstvom nekdanjega guvernerja Jorgeja Sapaga (sina in nečaka dveh ustanoviteljev MPN) in sedanjega guvernerja Omarja Gutiérreza (ki je v drugem mandatu in mu ustavno prepoveduje kandidira za takojšnjo ponovno izvolitev), enega pod vodstvom sedanjega (Marcelo Rucci) in nekdanjega (Guillermo Pereyra) generalnih sekretarjev sindikata naftnih in plinskih delavcev Vaca Muerta ter enega pod vodstvom nekdanjega podguvernerja in trenutnega nacionalnega poslanca Rolando "Rolo" Figueroa. V preteklosti je MPN svoje notranje razlike reševala prek znotrajstrankarskih predizborov. Vendar pa je Figueroa, ki je prekinil to tradicijo, v začetku oktobra zapustil MPN in napovedal neodvisno kandidaturo za guvernerja, medtem ko sta se krili stranke Sapag-Gutiérrez in Pereyra-Rucci združili za kandidaturo podguvernerja Marcosa Koopmanna.

V dveh mesecih, odkar je zapustil MPN, je Figueroa vztrajno povečeval svojo bazo podpore, tako prek kolegov, ki so prebegli iz MPN, kot tudi članov desnosredinske opozicijske koalicije. Skupaj za spremembe (JxC) in od članov Frente de Todos (FdT) argentinskega predsednika Alberta Fernándeza in podpredsednice Cristine Fernández de Kirchner. Ti politiki JxC in FdT Neuquén se združujejo za Figueroo, ker menijo, da ponuja najboljše možnosti za odpravo nadzora MPN nad provinčno vlado v Neuquénu

Vodstvo dveh od štirih glavnih strank, ki sestavljajo JxC v Neuquénu, je podprlo Figueroa, s polnim vodstvom stranke s sedežem v Neuquénu Nuevo Compromiso Neuquino (NCN), ki podpira Figueroa skupaj z večino vodstva Propuesta Republicana (PRO) nekdanjega predsednika Mauricia Macrija. Manjšina voditeljev PRO in večina voditeljev Radikalne unije Cívica (UCR) v Neuquénu še naprej podpira kandidaturo za guvernerja nacionalnega poslanca UCR Pabla Cervija. Še en nekdanji član koalicije JxC v provinci, radijski novinar Carlos Eguía, načrtuje lastno kandidaturo za guvernerja kot zastavonoša Neuquéna libertarnega predsedniškega kandidata Javierja Mileija.

Nazadnje, FdT ostaja razdeljen med tiste, ki podpirajo kandidaturo nekdanjega župana Cutral Có in namestnika MERCOSUR Ramóna Rioseca ali nekdanjega državnega poslanca in nekdanjega argentinskega ministra za energijo Daría Martíneza, in tiste, ki so naklonjeni zavezništvu s Figueroo.

MPN ima precejšnjo diskrecijsko pravico glede tega, kdaj bodo potekale volitve guvernerja in 35 poslancev enodomnega provincialnega zakonodajnega telesa. Trenutno je najverjetnejši datum volitev nekje med 23. aprilom in 4. junijem, slednji je datum, ko je bila leta 1961 ustanovljena MPN.

Neuquén uporablja formulo pluralnosti za svoje guvernerske volitve (tj. kandidat, ki dobi največ glasov v enem krogu, postane guverner), kar daje MPN prednost v primeru, da leta 2023 kandidira več verodostojnih guvernerskih kandidatov. Vendar Figueroa močno bazo podpora med disidenti MPN v kombinaciji z njegovo sposobnostjo pridobitve podpore voditeljev tako znotraj JxC kot FdT poveča možnost političnega potresa leta 2023 v Vaca Muerta.

Če bi do tega potresa prišlo, bi spremenil politični status quo v provinci, ki obstaja od leta 2007 pod vodstvom Sapaga (2007–2015) in Gutiérreza (2015–23), to je med celotno dramatično revolucijo skrilavca v provinci in regija je doživela. Tudi če Figueroa (ali kateri od drugih opozicijskih kandidatov, če zmagajo) obdrži splošni politični pristop Sapaga in Gutiérreza do industrije nafte in zemeljskega plina, bo treba razviti in vzpostaviti vsaj nove odnose in partnerstva (kar ne bi bilo tako, če bi bil Koopmann izvoljen za guvernerja). To bo zahtevalo čas in trud ter nedvomno upočasnilo razvoj v Vaca Muerta. Posledično so to volitve, ki bi jih moralo pozorno spremljati veliko število podjetij z naložbami ali operacijami ali načrti za naložbe ali operacije v argentinski Vaca Muerta.

Mark P. Jones je predstojnik Josepha D. Jamaila za latinskoameriške študije in direktor argentinskega programa Centra za energetske študije na Inštitutu za javno politiko James A. Baker III Univerze Rice.