Bo Biden odpovedal študentski dolg? Dve leti pozneje še vedno razmišlja o 10,000 $

Velikost besedila

Dve leti od kandidata Joeja Bidena tweeted da bi študentskim posojilojemalcem morali odpustiti vsaj 10,000 $ svojega dolga, uprava »v procesu težkega preučevanja«, ali naj se to zgodi, je zdaj predsednik Biden je novinarjem povedal včeraj. 

Uprava je sprejela več ukrepov za razbremenitev študentskega dolga, vendar doslej to ni vključevalo celotnega odpisa študentskega dolga. Zakaj dolgo dvoumnost glede tako odmevne obljube kampanje? Kljub temu, kar pravijo zagovorniki odpovedi, univerzalno odpuščanje dolga predstavlja gospodarske in politične izzive. 

Posojilojemalcem zveznih študentskih posojil od začetka pandemije ni bilo treba odplačevati dolga ali obračunavati obresti. Bidenova administracija je v začetku tega meseca napovedala šesto podaljšanje te pavze, s čimer je milijonom posojilojemalcev dala odmor vsaj do 31. avgusta. Poleg podaljšanja je Oddelek za izobraževanje bodo posojilojemalcem, ki ne izpolnjujejo obveznosti, omogočili "nov začetek", tako da jim bodo omogočili, da začnejo odplačevati v dobrem stanju in posledično izbrisali neplačilo iz njihove kreditne evidence. 

Uprava je preklicala več kot 17 milijard dolarjev posojil, ki jih ima več kot 725,000 posojilojemalcev, poroča Oddelek za izobraževanje. Toda te odpovedi so bile usmerjene v posamezne skupine posojilojemalcev, vključno z mnogimi, ki so jih ogoljufali posojilodajalci. Nekateri zagovorniki in zakonodajalci si še naprej prizadevajo daljši podaljški in širok odpis dolga. 

Študentska posojila vplivajo na Američane iz skoraj vseh slojev življenja, čeprav ne enako: Več žensk in barvnih ljudi imajo dolg kot druge skupine. Vplivni demokrati želijo, da bi Biden presegel minimum 10,000 dolarjev, ki ga je obljubil med kampanjo. Sens. Elizabeth Warren in Chuck Schumer sta trdili da bi moral naslednji predsednik odpisati do 50,000 dolarjev študentskega dolga, češ da bi to spodbudilo gospodarstvo in zapolnilo rasno premoženjsko vrzel. Odpuščanje bi prav tako lahko zagotovilo napihnjenost priljubljenosti Bidenove administracije, zlasti med mladih volivcev katerih prisotnost ali odsotnost bo ključnega pomena za določitev, ali lahko demokrati obdržijo Parlament v hitro bližajočih se vmesnih mandatih. 

Zagovorniki odpovedi so trdili široka odpoved bi pripomogla k spodbujanju gospodarstva, saj posojilojemalci namenjajo sredstva v potrošnjo namesto v odplačilo dolga. Toda učinek bi bil omejen. Poročila s strani Odbor za odgovoren zvezni proračun in Urbanistični inštitut ugotoviti, da bi bil gospodarski donos celo popolni odpis dolga nizka v primerjavi s stroški. Preklic vsega 1.5 bilijona dolarjev neporavnanega študentskega dolga v letu 2020 bi zagotovil le kratkoročno spodbudo v višini približno 360 milijard dolarjev. Tudi učinki te spodbude bi bili slabo usmerjeni: z najvišjimi dohodki 40% gospodinjstev dolguje skoraj 60 % neporavnanega dolga za izobraževanje in opravi skoraj tri četrtine plačil. Obsežno zmanjšanje dolga bi nedvomno pomagalo posojilojemalcem z nizkimi dohodki. Toda to bi šlo za ceno pomoči nekaterim bodočim zdravnikom, odvetnikom in drugim imetnikom višje stopnje, ki bodo verjetno tako ali tako dobro odplačevali svoj dolg. Ti distribucijski učinki dajejo upravi močne razloge za premislek o preklicu nižjih zneskov dolga in ne o univerzalnem brisanju. 

Odpoved ima lahko tudi nezaželen učinek na enega najbolj občutljivih političnih in gospodarskih subjektov danes: inflacija. Odbor za odgovoren zvezni proračun ocene da bi lahko glede na trenutne edinstvene inflacijske pritiske odpis vsega študentskega dolga povečal stopnjo inflacije za med 10 in 50 bazičnih točk v 12 mesecih po načrtovanem začetku odplačevanja. Popoln odpis dolga ni na mizi, vendar je politična občutljivost inflacije tako visoka, da bo morala uprava dobro premisliti o vseh korakih, ki bi lahko poslabšali težavo.

In potem je tu zapleteno vprašanje, kako to storiti. Biden je dejal leta 2021, da bi od kongresa zahteval, da dostavi zneske nad 10,000 $. Učenjaki Centra za pravne storitve Harvard Law School, med drugimi pravnimi strokovnjaki, se ne strinjajo, utemeljitvijo da ima uprava trenutno pravno pooblastilo za izvedbo "širšega načrta za odpis dolga". Predlagali so tudi strokovnjaki za študentska posojila ustvarjalne rešitve, kot je enostranska sprememba nekaterih posojilnih pogojev za razbremenitev posojilojemalcev. 

Če obstaja trden pravni argument, zakaj Biden ne more preklicati študentskih posojil, tega še ni naredil. Aprila 2021 je predsednik zahtevano poročilo o njegovem zakonitem pooblastilu za preklic dolga za študentsko posojilo do 50,000 $. Več kot leto pozneje ugotovitve tega poročila niso bile objavljene. Kar vemo, je poročilo obstaja, glede na dokumente, pridobljene z zahtevo Zakona o svobodi obveščanja poroča New Yorker. To pove nekaj samo po sebi: neznanke pri odpisu dolgov so na tej točki bolj politične kot pravne.

Analitiki so preberi politiko v odločitev uprave o nadaljnjem podaljšanju premora odplačevanja. S tem se uprava približuje dnevu volitev s ključnim političnim orodjem v žepu. Oktobrsko presenečenje v obliki odpisa dolga bi lahko pridobilo podporo ključnih demografskih skupin. 

Vzemite mlade Američane. "Z vidika demokratov je kritično, da se [novembra] ne izkaže le vsak mlad, ampak da pripeljejo dva prijatelja," je dejal John Della Volpe, direktor anket na Harvardskem inštitutu za politiko.

Toda samo to vprašanje verjetno ne bo odločilno za mlade volivce. »Mladi so motivirani za glasovanje, ko vidijo, da lahko glasovanje bistveno spremeni njihovo življenje in življenja drugih. Težko je nekaj tednov pred volitvami ponuditi korenčka in pričakovati, da se bodo ljudje udeležili,« je dejal Della Volpe.

In če je dolg danes izbrisan, kaj pa tisti, ki najemajo posojila jutri? Enkratna akcija prihodnjim generacijam ne bi preprečila, da bi nosile visoke stroške izobraževanja. Nastal bi precedens, uprava pa bi se soočila s še večjim pritiskom, da znova in znova prekine posojila. 

Preklic dolga za študentsko posojilo se je morda zdel kot neumnost med kampanjo. Toda globoko v gospodarsko in politično zahtevnem predsedovanju lahko predstavlja več težav, kot je vredno. Biden pogosto govori o svoji naklonjenosti do visoko zadolženih študentskih posojilojemalcev in to bi ga lahko spodbudilo, da naredi več. Kot je dejal včeraj, je "nekaj zmanjšanja dolga" živa možnost. Toda dejstvo, da Biden še ni dal poteze peresa, ki si ga želijo njegovi kritiki, je lahko samo po sebi najmočnejši pokazatelj, da v osnovi verjame, da obsežni, dokončni odpis študentskega dolga ni najboljši način za olajšanje.

pišite na Stevie Rosignol-Cortez