Zakaj premožni priseljenci morda ignorirajo ameriški program EB-5

Glede na naložbene migracije svetovanje Henley & Partners bo Kitajsko in Hongkong letos zapustilo približno 13,000 premožnih posameznikov, kar je skoraj toliko kot 15,000, ki naj bi zapustili Rusijo. The Toronto Globe and Mail Poročila, "S seboj bodo odnesli milijarde dolarjev premoženja, s Portugalsko, Singapurjem in številnimi karibskimi državami med najboljšimi destinacijami, zahvaljujoč velikodušnim programom za bivanje ali državljanstvo." Po poročanju WealthBriefinga so »Združeno kraljestvo in ZDA izgubili svojo privlačnost kot kraja za bivanje milijonarjev, medtem ko Singapur, Izrael, Avstralija in ZAE med drugim postajajo privlačnejši. The poročilo dodaja: »Amerika je danes med migrantskimi milijonarji bistveno manj priljubljena kot pred pandemijo, morda delno zaradi grožnje z višjimi davki.« Kaže, da ZDA zaostajajo kot vodilne pri privabljanju bogastva priseljencev vlagateljev, pri čemer so razvrščene po navideznem prednostnem vrstnem redu. ZDA, Portugalska, Grčija, Kanada in Nova Zelandija.« Vprašanje je, ali je to dolgoročen trend ali začasen?

ZDA so bile vodilne

Združene države so tujim vlagateljem vedno zagotavljale stabilen in prijeten trg, predvidljiv in pregleden pravni sistem z zaščito lastninskih pravic, nizkimi davki, odlično transportno in infrastrukturno podporo ter dostopom do najbolj donosnega potrošniškega trga na svetu. Tuji vlagatelji, ki so si želeli politične stabilnosti, nižjih proizvodnih stroškov, enostavne komunikacije, dobrega menjalnega tečaja in ugodne politike države gostiteljice do tujih naložb, so to našli v Ameriki. Če dodamo dejstvo, da ima Amerika zgodovino gojenja podjetništva ter kulture odločnosti in motivacije, je enostavno razumeti, zakaj je bila Amerika v preteklosti tako privlačna za tuje naložbe.

Kaj se je zgodilo?

Torej, kaj točno se je spremenilo, zlasti glede na trenutno moč ameriškega dolarja, naraščajoči ameriški BDP in veliko odprtih delovnih mest v zdajšnjem ameriškem gospodarstvu? Odgovore bi lahko našli s premislekom o tem, kaj se je v zadnjih nekaj letih zgodilo s programom priseljevanja tujih vlagateljev EB-5 v Združenih državah.

Prvič, z izvolitvijo Donalda Trumpa za predsednika je prišlo do pomembnega eksodus najvišjih ameriških birokratov. Očitno je kakšnih 500 višjih uradnikov zapustilo samo Ministrstvo za zunanje zadeve. Če dodamo pandemijo in bolezni osebja, je bil neto učinek upočasnjena obdelava v tujini na ameriških konzulatih. Eksodus in pandemija sta vplivala tudi na ministrstvo za domovinsko varnost, kjer so policisti prav tako poročali o boleznih in so morali delati od doma. Rezultat je bila obdelava upočasnjena do polzenja.

Medtem je bil program EB-5 s političnega vidika junija 2021 ukinjen. Del programa v regionalnem središču je bil preklican, ker je bil ločen od običajne ponovne odobritve v okviru kongresnega proračunskega procesa in je tako dovolil, da se umakne ob 30. junij 2021. Ker so regionalni centri predstavljali več kot 90 odstotkov naložbene dejavnosti v okviru programa, je zaprtje programa od 30. junija 2021 do končnega ponovnega odprtja 15. marca 2022 povzročilo stagnacijo tujih EB-5 naložbe v ZDA.

Tretji dejavnik, ki je vplival na program, je bila zmeda glede tega, kateri zneski so bili zahtevani od vlagateljev, da bi bili upravičeni do zelene karte, in zahteve za regionalne centre, da delujejo v skladu z novo zakonodajo, ki jo je sprejel kongres. Zneski so se skozi čas spreminjali. Sprva je bilo za naložbe v regionalne centre potrebnih le 500,000 USD, nato je bilo potrebnih 900,000 USD zaradi zakonodajne spremembe, ki jo je izvedla služba ZDA za državljanstvo in priseljevanje (USCIS), nato pa se je znesek po sodnem sporu spremenil na nižjih 800,000 USD, kar ostaja zahtevani znesek danes . Zneski za aplikacije EB-5 za neposredne naložbe so se prav tako premaknili z začetnega zneska 1 milijona USD na 1.8 milijona in zdaj znižani na 1,050,000 USD danes. Zapletlo se je tudi pri vprašanju, ali se morajo obstoječi regionalni centri prekvalificirati v skladu z novo zakonodajo EB-5 za sprejemanje vlagateljev. Zdi se, da se je vse to zdaj uredilo.

Obstajajo dolgoletne pritožbe glede dolgih časov obdelave in prednostnih datumov, s katerimi se srečujejo vlagatelji iz držav, kot sta Kitajska in Indija, ko gre za program EB-5 in priseljevanje v Ameriko. Toda ti obstajajo že dolgo in se spreminjajo, ko se odvijajo dogodki v Washingtonu. Zaradi teh razlogov je bilo manj verjetno, da so bili glavni razlogi za nedavni upad zanimanja tujih vlagateljev.

Drugi možni dejavniki

Gledano širše, obstaja nekaj nezanesljivih dokazov, da je nekaj nedavnih dogodkov vplivalo na dojemanja tujih vlagateljev glede zaželenosti vlaganja v ZDA. Med njimi so: nemiri na Capitol Hillu 6. januarja 2022 in nedavne odločitve vrhovnega sodišča Združenih držav v zvezi s pravico do nošenja orožja iz drugega amandmaja in razveljavitvijo zadeve Roe proti Wadeu, ki obravnava splav. pravice. Ti dogodki so na primer povzročili porast zanimanja Američanov za selitev v Kanado in morda tudi igrajo vlogo pri razmišljanju tujih vlagateljev o Ameriki. Njihov dolgoročni vpliv bomo še videli.

Vrnitev k vodstvu

Vendar pa so bile ovire za tuje investicije v okviru programa EB-5 večinoma začasne narave in so se umirile. Sčasoma se bodo vprašanja, ki so skrbela, uredila. Upajmo, da se bo Ameriki uspelo vrniti v svojo vodilno vlogo na tem področju in znova pritegniti investitorje v tukaj začete projekte.