Kaj je v zgodovinskem zakonu o znižanju inflacije

Bidnova administracija je letos podpisala a zgodovinsko podnebje in davčni dogovor ki bo usmeril milijarde dolarjev v programe, namenjene hitrejšemu prehodu države na čisto energijo in boju proti podnebnim spremembam.

Medtem ko so se ZDA letos spopadale s podnebnimi katastrofami, od orkana Ian na Floridi do požara komarjev v Kaliforniji, je bil zakon o zmanjševanju inflacije, ki vsebuje 369 milijard dolarjev podnebnih določb, izjemen razvoj za ublažitev učinkov podnebnih sprememb po vsej državi. . 

Predlog zakona, ki predsednik Joe Biden zakon, ki je bil podpisan avgusta, je najbolj agresivna podnebna naložba, ki jo je kdaj izvedel kongres, in pričakuje se, da bo v tem desetletju zmanjšala emisije ogljika v državi, ki segrevajo planet, za približno 40 % in državo do leta 2050 premaknila proti ničelnemu neto gospodarstvu.

Določbe IRA bodo v prihodnjih letih močno vplivale na čisto energijo in proizvodna podjetja, podnebna zagonska podjetja in potrošnike. Ko se leto 2022 bliža koncu, si oglejte ključne elemente zakonodaje, ki jih bodo zagovorniki podnebja in čiste energije spremljali leta 2023.

Dogovor ponuja zvezni davčni dobropis v vrednosti do 7,500 dolarjev za gospodinjstva, ki kupujejo nova električna vozila, kot tudi dobropis za rabljena električna vozila v vrednosti do 4,000 dolarjev za vozila, stara vsaj dve leti. Od 1. januarja so ljudje, ki zaslužijo 150,000 $ na leto ali manj ali 300,000 $ za skupne prijavitelje, upravičeni do kredita za nov avtomobil, medtem ko so ljudje, ki zaslužijo 75,000 $ ali manj ali 150,000 $ za skupne prijavitelje, upravičeni do kredita za rabljeni avtomobil.

Kljub porastu prodaje električnih vozil v zadnjih letih je prometni sektor še vedno največji vir emisij toplogrednih plinov v državi, pri čemer je pomanjkanje priročnih polnilnih postaj ena od ovir za širitev. Bidnova administracija je si zastavite cilj 50 % prodaje električnih vozil do leta 2030.

IRA omejuje davčne olajšave za električna vozila na vozila, sestavljena v Severni Ameriki, in je namenjena odvajanju ZDA od baterijskih materialov iz Kitajske, ki predstavlja 70 % svetovne dobave baterijskih celic za vozila. Dodatna milijarda dolarjev v dogovoru bo zagotovila financiranje šolskih avtobusov brez emisij, težkih tovornjakov in avtobusov javnega prevoza.

Stephanie Searle, programska direktorica pri neprofitnem Mednarodnem svetu za čisti transport, je dejala, da bo kombinacija davčnih dobropisov IRA in državnih politik povečala prodajo električnih vozil. Agencija predvideva, da bo leta 50 približno 2030 % ali več prodanih osebnih avtomobilov, terenskih vozil in pickupov električnih. Za električne tovornjake in avtobuse bo številka 40 % ali višja, je dejala skupina.

V prihodnjem letu je Searle dejal, da agencija spremlja načrte Agencije za varstvo okolja, da predlaga nove standarde emisij toplogrednih plinov za težka vozila z začetkom v modelnem letu 2027.

"Glede na to, da IRA že spodbuja električna vozila, je EPA lahko in bi morala biti drzna pri postavljanju ambicioznih standardov za avtomobile in tovornjake," je dejal Searle. "To je ena od zadnjih priložnosti Bidnove administracije za močne podnebne ukrepe v tem mandatu in morali bi jo dobro izkoristiti."

Sveženj uvaja davek na proizvajalce energije, ki presegajo določeno raven emisij metana. Onesnaževalci plačajo kazen v višini 900 USD na metrično tono emisij metana, izpuščenih leta 2024, ki presegajo zvezne omejitve, in se leta 1,500 povečajo na 2026 USD na metrično tono.

To je prvič, da je zvezna vlada uvedla pristojbino za emisije katerega koli toplogrednega plina. Globalne emisije metana so za ogljikovim dioksidom drugi največji povzročitelj podnebnih sprememb in izvirajo predvsem iz črpanja nafte in plina, odlagališč ter odpadne vode in živinoreje.

Metan je ključna sestavina zemeljskega plina in je 84-krat močnejši od ogljikovega dioksida, vendar v ozračju ne zdrži tako dolgo. Znanstveniki so trdili, da omejevanje metana je potrebno, da se izognemo najhujšim posledicam podnebnih sprememb. 

Robert Kleinberg, raziskovalec Centra za globalno energetsko politiko univerze Columbia, je dejal, da bi bil metan, ki ga vsako leto izpusti naftna in plinska industrija, vreden približno 2 milijardi dolarjev, če bi se namesto tega uporabljal za proizvodnjo električne energije ali ogrevanje domov.

»Zmanjšanje emisij metana je najhitrejši način za ublažitev podnebnih sprememb. Kongres je to priznal, ko je sprejel IRA,« je dejal Kleinberg. "Pristojbina za metan je drakonski davek na metan, ki ga izpusti naftna in plinska industrija leta 2024 in kasneje."

Poleg določbe IRA o metanu je ministrstvo za notranje zadeve Biden letos predlagana pravila za omejitev uhajanja metana pri vrtanju, ki bo po njegovih besedah ​​ustvarilo 39.8 milijona dolarjev licenčnin za ZDA na leto in preprečilo, da bi milijarde kubičnih čevljev plina izgubili zaradi odzračevanja, sežiganja in uhajanja. 

Predlog zakona predvideva 60 milijard dolarjev za proizvodnjo čiste energije, vključno s 30 milijardami dolarjev za davčne dobropise za proizvodnjo za pospešitev domače proizvodnje sončnih kolektorjev, vetrnih turbin, baterij in predelave kritičnih mineralov ter 10 milijard dolarjev davčnega dobropisa za naložbe v proizvodne obrate, ki izdelujejo električna vozila in čistijo. energetska tehnologija.

27 milijard dolarjev je namenjenih tudi zeleni banki, imenovani Sklad za zmanjšanje toplogrednih plinov, ki bo zagotovila sredstva za uporabo čiste energije po vsej državi, predvsem pa v preobremenjenih skupnostih. Predlog zakona vsebuje davčno olajšavo za proizvodnjo vodika, ki proizvajalcem vodika zagotavlja dobropis na podlagi podnebnih lastnosti njihovih proizvodnih metod.

Emily Kent, ameriška direktorica za brezogljična goriva pri Clean Air Task Force, globalni podnebni neprofitni organizaciji, je dejala, da je podpora vodiku z nizkimi emisijami v predlogu zakona še posebej opazna, saj bi lahko obravnaval sektorje, kot sta težki transport in težka industrija, ki sta težka. razogljičiti.

"Podnebna politika ZDA je letos naredila velik korak naprej glede goriv z ničelnimi emisijami ogljika v ZDA in po svetu," je dejal Kent. "Veselimo se, da se bodo učinki teh politik uresničili, saj bo davčna olajšava za vodik skupaj s programom vodikovih vozlišč pospešila napredek k ustvarjanju svetovnega trga za goriva brez emisij ogljika."

Določbe o proizvodnji čiste energije v IRA bodo imele velike posledice tudi za zagonska podjetja v podnebnem prostoru in velika podjetja tveganega kapitala, ki jih podpirajo. Carmichael Roberts, vodja naložb pri Breakthrough Energy Ventures, je dejal, da bodo podnebne pobude v okviru IRA dale zasebnim vlagateljem več zaupanja v podnebni prostor in bi lahko vodile celo do ustanovitve do 1,000 podjetij.

"Vsi želijo biti del tega," Roberts povedal CNBC po sprejetju zakona v avgustu. Še preden je bil ukrep sprejet, je "že okoli podnebja prišlo do velikega valovanja tal," je dejal.

Zakonodaja vlaga več kot 60 milijard dolarjev za obravnavo neenakih učinkov onesnaževanja in podnebnih sprememb na skupnosti z nizkimi dohodki in skupnosti barvnih. Financiranje vključuje nepovratna sredstva za brezemisijsko tehnologijo in vozila ter bo pomagalo pri čiščenju lokacij Superfunda, izboljšanju zmogljivosti spremljanja kakovosti zraka in zagotavljanju denarja za pobude, ki jih vodi skupnost, prek nepovratnih sredstev za okoljsko in podnebno pravičnost.

Raziskava, objavljena v reviji Environmental Science and Technology Letters je pokazala, da so barvne skupnosti sistematično izpostavljene višjim stopnjam onesnaženosti zraka kot bele skupnosti zaradi rdeče črte, zvezne stanovanjske diskriminacijske prakse. Za temnopolte Američane je tudi 75 % večja verjetnost kot za bele Američane, da živijo v bližini objektov za ravnanje z nevarnimi odpadki, in je trikrat večja verjetnost, da bodo umrli zaradi izpostavljenosti onesnaževalcem, po navedbah delovna skupina za čisti zrak.

Biden je po prevzemu funkcije podpisal izvršni ukaz, katerega namen je dati prednost okoljski pravičnosti in pomagati ublažiti onesnaževanje v marginaliziranih skupnostih. Administracija je ustanovila pobudo Justice40, da bi prikrajšanim skupnostim zagotovila 40 % koristi zveznih naložb v podnebne spremembe in čisto energijo. 

Pred kratkim je EPA septembra ustanovila urad, ki se osredotoča na podporo in dostavo nepovratnih sredstev IRA tem skupnostim.

Dogovor vključuje 20 milijard dolarjev za programe za zmanjšanje emisij iz kmetijskega sektorja, ki po ocenah EPA predstavlja več kot 10 % emisij v ZDA.

Predsednik ima zavezala, da bo zmanjšala emisije iz kmetijske industrije na polovico do leta 2030. IRA financira nepovratna sredstva za prakse ohranjanja kmetijstva, ki neposredno izboljšujejo ogljik v tleh, kot tudi projekte, ki pomagajo varovati gozdove, ki so izpostavljeni požarom.