ZN se lotevajo pokolov na svetovnih cestah

"Če ljudem rečemo, naj hodijo in kolesarijo, in to ni varno, kot je v mnogih državah in mestih, pošiljamo ljudi v smrt." — dr. Etienne Krug

Prometne nesreče po vsem svetu vsako leto zahtevajo približno 1.3 milijona življenj – več kot dve vsako minuto, kar 50 milijonov več pa jih resno prizadenejo poškodbe. Od izuma avtomobila je na svetovnih cestah umrlo več kot 50 milijonov ljudi.

Poleg človeškega trpljenja nesreče pomenijo veliko finančno breme za žrtve in njihove družine, in sicer zaradi stroškov zdravljenja poškodovanih in izgube produktivnosti umrlih ali invalidov, pravi Svetovna zdravstvena organizacija (WHO), vodilna agencija za varnost v cestnem prometu v Združenih narodih.

Tragedije presegajo osebne: resno vplivajo na nacionalna gospodarstva.

Da bi opozorili na javnozdravstveno krizo, je urad predsednika Generalne skupščine ZN gostil prvo Srečanje na visoki ravni o globalni varnosti v cestnem prometu na sedežu ZN v New Yorku 30. junija in 1. julija.

Etienne Krug, direktor WHO Oddelek za socialne dejavnike zdravja je za Forbes govoril o dvodnevnem dogodek za izboljšanje varnosti po vsem svetu.

Odgovori dr. Kruga so bili urejeni zaradi jasnosti in dolžine.

Forbes: Zakaj si varnost v cestnem prometu zasluži tako visoko pozornost?

Dr. Krug: Naša mesta so preobremenjena z našim avtomobilskim prevoznim sistemom. Povzroča smrt, poškodbe in invalidnost ter povzroča onesnaženje in prometne zastoje. Ni trajnostno. Približati se moramo bolj trajnostnemu prometu. Toda za to moramo narediti varno. Starši bi morali biti prepričani, da pošiljajo svoje otroke v šolo s kolesom, avtobusom ali peš. Če ljudem rečemo, naj hodijo in kolesarijo, in to ni varno, kot je v mnogih državah in mestih, pošiljamo ljudi v smrt.

Varnost v cestnem prometu ni novo vprašanje. Zakaj ta sestanek zdaj?

Obstajal je močan občutek, da je to potrebno. Ni veliko zdravstvenih tem, o katerih se razpravlja na srečanju na visoki ravni v Generalni skupščini ZN. Bil je HIV, nenalezljive bolezni, tuberkuloza in morda še ena ali dve drugi. Ker je to tako večsektorska tema, je bilo srečanje na visoki ravni popolnoma smiselno. To je bilo tudi prvič, da je generalni sekretar Združenih narodov prišel na razpravo Generalne skupščine ZN o varnosti v cestnem prometu, kar je pomemben znak zavezanosti in stopnje zanimanja, ki je potrebna.

Kaj je bil glavni cilj?

Cilj je bil čim večja pozornost na nacionalni in mestni ravni. To je bilo prvo mednarodno srečanje po stockholmski konferenci (Svetovna ministrska konferenca o varnosti v cestnem prometu leta 2020), ki je imel ogromno energije in odličnega vzdušja, vendar smo med pandemijo Covida nekaj tega izgubili. To je bila priložnost, da si povrnem nekaj pozornosti, energije in zagona.

(Forbes: O Stockholmska deklaracija, vrsto priporočil za izboljšanje varnosti v cestnem prometu po vsem svetu, je bil uradni izid dogodka Svetovna ministrska konferenca o varnosti v cestnem prometu iv Stockholmu leta 2020.)

Kako se je srečanje razlikovalo od drugih v preteklosti?

To je bilo prvo srečanje na visoki ravni o varnosti v cestnem prometu (uradni izraz ZN, ki pomeni dvodnevni dogodek na najvišji možni ravni vlade) z možnostmi za več razprave, interakcije, ozaveščanja in zavezanosti kot prejšnja srečanja ZN, ki so običajno traja dve uri. Prejeli smo uradne izjave iz skoraj 80 držav članic, prisotni pa so bili ministri iz zelo različnih koncev sveta, od Argentine do Luksemburga do Švedske. Tam je bila Malezija. Imeli smo tudi osrednje govore, plenarna zasedanja, panelne razprave in številne stranske dogodke, tako da je bilo veliko več interakcije.

Kako bi opisali trenutno stopnjo zanimanja za varnost v cestnem prometu?

To je bil naraven napredek od skoraj popolne ignorance teme pred 20 leti na mednarodni ravni do veliko višje ravni pozornosti. Od takrat sta dva cilja v agendi ZN za trajnostni razvoj posvečena varnosti v cestnem prometu – prvo desetletje ukrepanja in drugo desetletje ukrepanja – ter spoznanje, da je za uspeh na nacionalni ravni potrebno dobro usklajevanje številnih različnih ministrstev. : promet, zdravstvo, izobraževanje in finance na najvišji ravni oblasti. Če varnost v cestnem prometu prepustite enemu samemu ministrstvu, zelo pogosto ne deluje, ker potrebujete sodelovanje vseh teh drugih delov vlade.

(Forbes: ZN so deset let med 2011–2020 razglasili za prva Desetletje delovanja za varnost v cestnem prometu, med letoma 2021 in 2030 pa kot drugo desetletje ukrepanja. Oba sta vzpostavila globalni načrt za pomoč državam članicam pri zmanjšanju števila smrtnih žrtev in resnih poškodb na cestah za vsaj 50 % s sprejetjem ukrepov, kot so izboljšanje zasnove cest, vozil in infrastrukture, krepitev zakonov in izvrševanja ter zagotavljanje boljše nujne oskrbe.)

Je srečanje potekalo po načrtih?

To ni bil gladek proces, saj je mednarodno politično ozračje trenutno zelo polarizirano. Zaradi tega ni idealen čas za pogajanja o kakršni koli politični izjavi, zato smo veseli, da smo to storili. V bistvu se je mednarodna skupnost zbrala in glede na pomen, ki so ga želeli dati tej temi, so uspeli doseči dogovor, kar je samo po sebi dosežek v trenutni politični klimi.

Kakšen je bil končni rezultat?

Formalni izid je bilo sprejetje močne politične deklaracije. Vse države članice se v celoti strinjajo z drugim desetletjem ukrepanja. Vprašanje je, kako ta globalni cilj prevesti v nacionalno in lokalno ukrepanje? Da bi to dosegli, mora vsaka država določiti svoje cilje in razviti lasten načrt z opredelitvijo vlog in odgovornosti v različnih delih vlad, civilne družbe in zasebnega sektorja ter imeti namensko financiranje, da lahko ohranimo zagon iz tega srečanje in ga spremeniti v pravo akcijo.

Skeptik bi rekel, da se cilj prvega desetletja ukrepanja, prepoloviti število smrtnih žrtev na cestah od leta 2010 do leta 2020, ni uresničil – število smrtnih žrtev po vsem svetu se je dejansko povečalo. Ali menite, da bo ta pobuda kaj spremenila?

Prepričan sem, da bo. V prvem desetletju ukrepanja smo dosegli relativno uspeh, saj smo zaustavili naraščanje; zdaj imamo plato glede smrti, kljub temu, da se prebivalstvo na svetovni ravni povečuje in je na cestah več avtomobilov. A to ni dovolj in nočemo se zadovoljiti le s platojem. Želimo videti resno zmanjšanje.

Po krizi zaradi covida je bila to priložnost, da varnost v cestnem prometu ponovno postavimo v središče pozornosti. Svet se sooča s toliko kompleksnimi problemi, vendar je to kompleksen problem, za katerega poznamo rešitve. Ne gre za to, da si razbijamo glave, da bi ugotovili, kako narediti naše ceste varnejše. Vemo, kaj je treba narediti, vendar tega ne počnemo. Vprašanje politične volje je, da rečemo "v redu, te rešitve bomo implementirali." Takšno srečanje pomaga ustvariti zagon, energijo in navzkrižno oploditi ideje. Mnogi ministri so slišali od drugih ministrov o tem, kaj počnejo, in bilo je veliko stranskih srečanj za učenje in sodelovanje. Srečanja ZN seveda niso dovolj. Treba jim je slediti z izgradnjo zmogljivosti, finančno podporo ter nenehnim opominjanjem in krepitvijo. Ampak ja, spremenilo se bo.

Omenili ste Bogoto v Kolumbiji, ki je nedavno v desetih letih prepolovila število smrtnih žrtev na cestah. Kako je to uspelo mestu?

Eno od pomembnih priporočil Stockholmske deklaracije in Desetletja ukrepanja je premik od prometnega sistema, ki temelji na avtomobilih, k sistemu, ki je osredotočen na ljudi, in zagotovitev varne hoje, kolesarjenja in uporabe javnega prevoza. Bogota je naredila korake v tej smeri z razvojem močnega sistema javnega prevoza.

Drugo pomembno priporočilo v teh pobudah je, naj ima zasebni sektor dejavnejšo in pozitivno vlogo. Neposredno vpliva na varnost v cestnem prometu preko na primer proizvajalcev avtomobilov, avtomobilske opreme, alkoholne industrije in medijev. Aktivno vlogo imajo lahko tudi podjetja, zlasti tista z velikimi voznimi parki in številnimi zaposlenimi, na katere lahko vplivajo. Zasebni sektor lahko prispeva k varnosti v cestnem prometu, vendar tega ne počne dovolj. Čas je, da se zasebni sektor okrepi.

V Bogoti je prizadevanja vodil javni sektor.

Kateri so bili drugi poudarki srečanja?

Prišlo je do močne podpore nevladnih organizacij, vključno s tistimi, ki zastopajo žrtve, ki so strastno prosile, kar je vedno čustveno, a tudi motivirajoče. Prisotna je bila zelo močna mladina, ki je pozivala k priznanju njihovih prispevkov k varnosti v cestnem prometu in k še večji vlogi pri odločanju. Mislim, da je to zelo pomembno, saj so prometne nesreče glavni vzrok smrti med mladimi odraslimi. Oni so tisti, ki bodo verjetno spodbudili spremembo načina prevoza. Vidim, da veliko mladih ljudi ni pripravljenih imeti avtomobila, ampak so pripravljeni uporabljati javni prevoz ter veliko več kolesariti in hoditi peš, in mislim, da bo to dalo ton prihodnosti.

Rekli ste, da bo za uspešno reševanje števila smrtnih žrtev na svetovnih cestah potreben celovit pristop. Ali lahko posamezniki pomagajo?

Vsi moramo razmišljati o večjem dobrem in se zavedati, da naše vedenje vpliva tako na nas kot na druge in s svojim vedenjem lahko rešujemo življenja. Lahko smo tudi vzor mlajši generaciji in razmislimo o naših načinih prevoza, da ugotovimo, ali je kolesarjenje, hoja ali uporaba javnega prevoza alternativa. Vsi smo zadovoljni, ko so rezultati pozitivni, in skupaj lahko to obrnemo. To je področje, kjer to res zmoremo. To je v rokah vlad, je v rokah zasebnega sektorja, vendar je tudi v naših rokah.

Za ogled posnetih delov srečanja, oddaja na Spletna TV ZN, Kliknite tukaj.