Ministrstvo za finance bo sprejelo "izredne ukrepe" za preprečitev neplačila vlade - tukaj je, kaj to pomeni

Topline

Ministrica za finance Janet Yellen je prejšnji teden opozorila, da bi zvezna vlada lahko dosegla zgornjo mejo zadolževanja v višini 31.4 bilijona dolarjev takoj v četrtek, medtem ko se pripravlja na "izredne ukrepe", da bi preprečila neplačilo, medtem ko republikanci in Bela hiša ostajajo v slepi ulici glede dogovor o dvigu meje dolga.

Ključna dejstva

»Izredni ukrepi« so izraz, ki se nanaša na računovodske trike, ki jih ministrstvo za finance lahko uporabi, da prepreči, da bi vlada zamudila svoj dolg, vključno s prenosom denarja iz ene agencije v drugo, ko zapadejo plačila, in prekinitvijo nekaterih novih naložb.

Yellen je prejšnji teden v pismu predsedniku predstavniškega doma Kevinu McCarthyju (R-Kalifornija) izrecno povedala, da lahko prekine nove naložbe v pokojninski in invalidski sklad javnih uslužbencev in zdravstveni sklad upokojencev poštnih storitev ter ustavi ponovne naložbe v naložbe v državne vrednostne papirje Sklad in varčevalni načrt zveznega sistema upokojevanja uslužbencev – poteze, ki bi vladi preprečile, da bi povečala svoj dolg.

Vendar pa imajo izredni ukrepi tudi rok: Yellen je ocenila, da bo ministrstvu za finance zmanjkalo računovodskih trikov in bo dosegel svoj "datum X" do sredine maja, odvisno od tega, koliko prihodkov bo vlada zbrala v obliki davčnih prejemkov spomladi.

Ko bo zastoj odpravljen, bodo pokojninski skladi "ozdravljeni", kar pomeni, da zvezni uslužbenci, ki so vlagali vanje, ne bodo prizadeti.

Ključno ozadje

Da bi preprečili neplačilo, se bosta morala predstavniški dom pod nadzorom republikancev in senat pod nadzorom demokratov dogovoriti o predlogu zakona, ki bo zvišal zgornjo mejo dolga in dal vladi dovoljenje za zadolževanje, preden ministrstvo za finance doseže svoj "datum X". Strah pred obračunom omejitve dolga se je povečal v začetku tega meseca, ko so skrajno desni republikanci v predstavniškem domu dokazali, da so pripravljeni sprejeti skrajne ukrepe, da bi prepričali vodstvo, da popusti njihovim zahtevam. McCarthy je bil izvoljen po 15 krogih glasovanja – prvič v 163 letih so volitve presegle 11 krogov – in šele potem, ko je popustil velikim koncesijam, ki jih je zahtevala skupina 20 desničarskih zakonodajalcev, od katerih nekateri vplivajo na pogajanja o zgornji meji dolga. Med njimi je določba, ki od kongresa zahteva individualno glasovanje o dvigu zgornje meje zadolževanja, namesto da bi to sprejelo kot del proračunske resolucije. Dogovor je vključeval tudi obljubo McCarthyja, da se kongres ne bo strinjal z dvigom zgornje meje dolga brez znatnega zmanjšanja porabe. Ni jasno, kaj točno bi ti rezi pomenili, vendar so nekateri republikanci predlagali dvig starosti za upravičenost do Medicare in socialne varnosti, da bi zmanjšali zvezni primanjkljaj.

Tangent

Zvezna vlada ni nikoli dejansko zamudila svojega dolga, kongres pa je od leta 60 1978-krat dvignil zgornjo mejo zadolževanja, da bi se izognil scenariju, ki bi bil katastrofalen za finančne trge in bi imel škodljiv vpliv na gospodarstvo, saj bi zmanjšal zaupanje v običajno varne ZDA državni dolg. Neplačilo bi tudi pustilo vlado – ki ima desetletja letne primanjkljaje in se zanaša na zadolževanje, da ostane odprta – ne bi mogla plačati velikega dela svojih računov, kar bi ogrozilo vrsto zveznih programov.

Presenetljivo dejstvo

Yellen je nazadnje uvedla "izredne ukrepe" leta 2021, da bi preprečila neplačilo, preden je kongres decembra istega leta zvišal zgornjo mejo za 2.5 bilijona dolarjev. Toda preblizu "datema X" ima posledice. Leta 2011 so republikanci, ki so šele januarja istega leta ponovno prevzeli nadzor nad predstavniškim domom, od administracije nekdanjega predsednika Baracka Obame zahtevali zmanjšanje primanjkljaja v zameno za dvig zgornje meje dolga. Kongres je dosegel dogovor dva dni preden je ministrstvo za finance ocenilo, da bo doseglo zgornjo mejo zadolževanja, vendar so strahovi pred neplačilom povzročili prvo znižanje bonitetne ocene ZDA, kar je povzročilo padec tečajev delnic.

Contra

Bela hiša je sporočila, da se ne bo pogajala o zvišanju zgornje meje dolga, in začela ugovarjati zmernim republikancem, ki bi se lahko pridružili demokratom pri glasovanju za dvig zgornje meje brez kakršnih koli pogojev, Politično poročali.

Nadaljnje branje

Odkrivanje omejitve dolga: kako bi se lahko prihodnja pogajanja odvijala v kongresu (Forbes)

Yellen svari, da bi ZDA lahko ostale brez denarja do začetka junija, če meja dolga ne bo zvišana (Forbes)

Obračun meje dolga in zaustavitev vlade predstavljata največje tveganje v desetletju – tukaj je, kaj lahko pričakujete (Forbes)