Strateške zaloge nafte so na najnižji ravni od leta 1984

Kaj so ameriške strateške rezerve nafte (SPR)? Kakšne so posledice izčrpavanja SPR, ki ga ZDA počnejo že od leta 2016? Nadalje, kakšen je bil učinek hitrega znižanja SPR, do katerega je prišlo letos? Pogovorimo se.

SPR 101

Decembra 1975, s svežimi spomini na plinovode Američanov zaradi naftnega embarga OPEC iz leta 1973, je kongres ustanovil Strateške rezerve nafte (SPR). Zakon je bil zasnovan tako, da "zmanjša vpliv resnih prekinitev oskrbe z energijo", kot je ta, ki jo je povzročil embargo.

Sčasoma je ameriška vlada začela polniti rezervo. Na najvišji točki leta 2010 je raven dosegla 726.6 milijona sodov. Od decembra 1984 raven še nikoli ni bila nižja od 450 milijonov sodčkov – do zdaj.

Nekateri so ugotovili, da je SPR manj pomemben, kot je bil nekoč. Proizvodnja nafte iz skrilavca v ZDA je povečala ameriško energetsko varnost in zmanjšala pomen SPR z zmanjšanjem naše odvisnosti od uvoza.

Upoštevajte, da so leta 2005 ZDA uvozile 10.1 milijona sodčkov surove nafte na dan (BPD), od tega je 4.8 milijona BPD (~48 %) prišlo iz OPEC. SPR je vseboval 685 milijonov sodov. Ker so ZDA takrat uvozile 10.1 milijona BPD surove nafte, je bilo to dovolj nafte za 68 dni dobave.

Leta 2021 so ZDA uvozile 6.1 milijona BPD, od tega je le 800,000 BPD prišlo iz OPEC. Še pomembneje je, da je bilo veliko te uvožene nafte rafinirano in ponovno izvoženo kot končni izdelki. Neto uvoz ameriške surove nafte in končnih izdelkov je dejansko znašal -62,000 BPD (tj. ZDA so bile neto izvoznice).

Tako bi zagotovo lahko trdili, da je SPR manj strateškega pomena, kot je bil nekoč, in da morda ne potrebujemo več 700 milijonov sodčkov nafte.

Predsednik Biden se dotika SPR

31. marca 2022 – v poskusu boja proti višjim cenam nafte in bencina – je predsednik Biden napovedal sprostitev enega milijona sodov surove nafte na dan šest mesecev iz SPR.

Spominjam se, da sem, ko sem prvič slišal za to, pomislil: »Vau. To je veliko." Pravzaprav sem v takratnih intervjujih omenil, da bi ta raven sproščanja verjetno pomagala zajeziti cene nafte – s tveganjem izčrpanja naše zavarovalne police v primeru motenj v dobavi.

Upoštevajte, da z ZDA, ki proizvedejo 12 milijonov BPD, dodaten milijon BPD potisne celotno "ponudbo" ZDA (ki ni vzdržna, ker se opira na izčrpavanje SPR) nazaj na najvišjo vrednost vseh časov pred Covidom 13 milijonov BPD.

Politika SPR

Konec koncev je bila ukinitev SPR politična odločitev. Premisli. Administracija, ki je pogosto poudarjala pomen zmanjšanja emisij ogljika, poskuša povečati zaloge nafte, da bi znižala naraščajoče cene nafte - kar bo posledično pomagalo ohranjati visoko povpraševanje (in emisije ogljika).

Toda čeprav želi Bidnova administracija obravnavati naraščajoče emisije ogljika, visoke cene bencina povzročajo poraz na volitvah. Zato poskušajo ukrotiti cene bencina, čeprav je to v nasprotju z enim od njihovih ključnih ciljev zmanjšanja emisij ogljika.

SPR je zdaj izčrpan, odkar je predsednik Biden prevzel položaj, s 640 milijonov sodčkov na 450 milijonov sodčkov. To izčrpavanje je skladno z nedavno zgodovino. V preteklosti so količine SPR naraščale med republikansko administracijo in padale med demokratsko administracijo. Ta vzorec velja od leta 1980.

Predsednika Clinton in Obama sta uporabila SPR, da bi poskušala znižati visoke cene bencina v času volitev, medtem ko so republikanski predsedniki (do Donalda Trumpa) dodali SPR. Predsednik Trump je med svojim mandatom zmanjšal približno 10 % SPR.

Predsednik Biden je napovedal korake za dopolnitev SPR, "verjetno po FY2023", in po mojem mnenju najverjetneje po volitvah leta 2024. Stav predsednika Bidna, da bi izčrpal SPR, da bi se boril proti visokim cenam nafte, mu morda sploh ne bo škodil. Seveda, če bi iz nekega razloga imeli resnično nujno oskrbo in bi ugotovili, da potrebujemo to olje, bi to veljalo za grozljivo odločitev.