Izvor rjavega pasu – 1. del

V našem novem Knjiga Davki imajo posledice: Zgodovina davka na dohodek v Združenih državah, moji soavtorji Arthur Laffer, Jeanne Sinquefield in jaz dve poglavji posvečamo državam in njihovi uvedbi novih vrst davkov, zlasti dohodnine, v dvajsetem stoletju. Prvi veliki val je prišel v 1930. letih 1960. stoletja, ko so države poskušale rešiti kraje, ki so s svojimi visokimi davki na nepremičnine v zgodnji veliki depresiji povzročili divjo zaplembo nepremičnin. Drugi veliki val državnih davkov na dohodek je bil v petnajstih letih po letu 1961. Od leta 76 do XNUMX je deset držav, ki niso imele ene, dodalo davek na dohodek.

Teh deset držav se pojavi na zemljevidu. Pogledate jih in hitro vam pride na misel: to je Rust Belt! Tu so bile zvezne države, ki so dodale davek na dohodek v petnajstih letih po letu 1960: New Jersey, Pensilvanija, Ohio, Zahodna Virginija, Michigan, Indiana in Illinois ter Nebraska, Maine in Rhode Island. Prvih sedem na tem seznamu – črta, ki poteka od New Jerseyja skozi Illinois – je enaka tistemu, kar danes imenujemo Rust Belt.

V šestdesetih letih 1960. stoletja so v Pensilvaniji še dodajali in izboljševali jeklarne – na primer najsodobnejše peči v tovarni United States Steel Duquesne Works zunaj Pittsburgha. Leta 1963 je podjetje zgradilo svoj modni plavž za železo Dorothy 6 in nadaljevalo z nakupom najnovejše opreme, v katero je dovajalo to železo za izdelavo jekla. V šestdesetih letih prejšnjega stoletja so investicije US Steela pokazale, da se zavezuje, da bo vztrajal pri ustvarjanju izdelkov in denarja.

Leta 1971 je Pennsylvania dodala davek na dohodek, medtem ko je občinam dovolila, da si ga naložijo poleg tega, če želijo. Danes ima Pensilvanija davek na dohodek v višini 3.07 odstotka, mesto Pittsburgh pa 3-odstotni davek na plače. To je več kot 6 odstotkov običajnega dohodka zaposlenih Pittsburžanov, ki odplujejo oblastem.

Kako takšne stvari spodkopavajo kapitalske obveznosti in lokacijo industrije, zlasti na dolgi rok, je žalostno zanemarjena in napačno razumljena tema v sodobni ameriški gospodarski in družbeni zgodovini. Vrsta alokacije kapitala, ki jo je jeklarsko podjetje izvedlo v šestdesetih letih prejšnjega stoletja, traja dolgo časa, da ustvari popolnoma pozitiven donos. Povečani dobički vsako leto poplačajo naložbo. Amortizacijski dodatki proti davkom prav tako potrebujejo leta, da postanejo polni – in to je trajalo še dlje v sedemdesetih letih, ker amortizacijski načrti niso bili indeksirani glede na inflacijo.

Množični kapitalski nakupi, ki se dolgoročno izplačajo, pridejo skozi interakcijo s produktivno delovno silo ter nato s trženjem in prodajo. Leta 1971, ko je Pensilvanija uvedla davek na dohodek, je delo postalo za več kot 6 odstotkov dražje. Da bi delavci ostali zdravi, so morali od podjetja dobiti dodatnih 6 odstotkov (pravzaprav več zaradi progresivnih zveznih davčnih stopenj) plače.

US Steel je v šestdesetih letih prejšnjega stoletja vložil velike kapitalske naložbe, ki so verjetno potrebovale desetletja, da so se izplačale. Delo, ki je bilo potrebno za to, je postalo zaradi ukrepanja države dražje. Računovodje podjetja so nove zahteve glede plač pretehtali z možnostjo odbitka plače od davka na dohodek pravnih oseb (1960 odstotkov) in strmeli v približno 48-odstotno trajno povečanje stroškov dela. Vse po zaslugi nove državne dohodnine.

V nekaterih podjetjih so lahko 4 odstotki dobičkonosna stopnja – zlasti kadar je treba odplačati pred kratkim kupljena draga osnovna sredstva. V trgovinah z živili je marža lahko polovična. Obstajajo podjetja z astronomskimi stopnjami dobička (na primer računalnik Apple) in takšna podjetja se lahko znajdejo v kraju z visoko stroškovno strukturo, kot je Kalifornija, in še vedno dobro zaslužijo.

Leta 4 je US Steel pridobil še 1971 odstotke, kmalu zatem, ko je vložil velik kapital - posledice takšnega razvoja za dejanske stopnje dobička in poslovno načrtovanje povzročijo srh. Takšen nov strošek bo podjetje spodbudil, da iz nedavne kapitalske naložbe, opravljene pred novim davkom na dohodek, iztisne čim več produktivnosti, z malo vzdrževanja kapitala, kaj šele nadaljnjega izboljšanja (in zaposlovanja). Takoj, ko se naložba izplača, je najbolje, da opustite celotno prizadevanje, ki ste ga prvotno izvajali v okolju z nižjimi davki, in prodate, kar lahko po kosih.

United States Steel je v osemdesetih letih prejšnjega stoletja uničil Duquesne Works.

V naslednjih serijah kolumn bom ponudil vinjete in zgodbe o tem, kako in zakaj so se bodoče države Rust Belta v teh letih, 1961-76, odločile za davek na dohodek. Izobrazba je bila zalezovalni konj. Države v šestdesetih in sedemdesetih letih prejšnjega stoletja, ponarejene s končujejočim se baby boomom, so rekle, da potrebujejo vedno več denarja za šole. Ljudje, ki so opazili, so bili računovodje podjetij. Trajalo je deset ali petnajst let, toda po tem času, ko so podjetja lahko pobegnila iz novih držav z davkom na dohodek z videzom donosa svojih naložb iz dni pred davkom na dohodek, so izstopila.