Leta 2022 so Tennessee Titans iz lige NFL razkrili svoje načrte za nov stadion v središču Nashvilla. 1.7 milijona kvadratnih metrov velik stadion lahko sprejme 60,000 kričečih nogometnih navijačev in naj bi stal 2.1 milijarde dolarjev.
Javnost bi financirala več kot polovico stadiona z enkratnim prispevkom države v višini 500 milijonov dolarjev in 760 milijonov dolarjev z dohodkovnimi obveznicami, ki bi jih izdala Nashvillova metropolitanska športna uprava.
povezane naložbene novice
Od leta 2000 so javna sredstva, preusmerjena v pomoč pri gradnji profesionalnih športnih stadionov in aren, davkoplačevalce stala 4.3 milijarde dolarjev. Medtem ko NFL in lastniki ekip trdijo, da bo gradnja stadionov zagotovila gospodarsko rast mesta, ekonomisti in urbanisti menijo drugače.
Vpliv stadiona je lahko nekaj, kar vodi do res odličnega oblikovanja prostora in je katalizator za zbiranje skupnosti in druga mala podjetja v soseski. Vendar ima tipičen nogometni stadion resnično drugačno zasnovo, vpliv na okoliško skupnost je res večji, saj je stadion nekako kot velika vesoljska ladja, ki je tam parkirana.
Tracy Hadden Loh
Sodelavec, The Brookings Institution
Razlog, zakaj mesta na koncu plačujejo za stadione, se začne z izdajo davkov oproščenih obveznic državnih in lokalnih oblasti, ki jih zvezna vlada podpisuje že desetletja.
Te davčne oprostitve pomagajo zmanjšati breme visokega dolga prek občinskih obveznic z nizkimi obrestmi, ki jih uporabljajo mesta in ekipe za plačilo stadionov. Od leta 1913 so občinske obveznice priljubljena možnost financiranja letališč, cest, bolnišnic in šol. Zasebni subjekti so še vedno lahko dostopali do teh obveznic, vendar je zanje veljala omejitev količine, ki je omejevala, koliko javnih obveznic se izda letno.
Kar zadeva stadione, no, zanje ta omejitev ni veljala. Zakon o davčni reformi iz leta 1986 je želel odpraviti oprostitve za zasebno uporabo, vključno s stadioni. Namesto tega je predlog zakona nenamerno ustvaril vrzel, ki dovoljuje, da so stadioni podprti z neobdavčenimi javnimi obveznicami.
Vrzel deluje tako, da ustvarja umetno strukturo financiranja prek davkov oproščenih občinskih obveznic. Za dostop do teh obveznic morajo zasebna podjetja pasti na enem od dveh testov, ki jih določa zakon o davčni reformi iz leta 1986.
Preizkus primerov zasebne uporabe navaja, da lahko zasebni subjekt uporabi največ 10 % denarja iz obveznice, test, ki ga bodo ekipe NFL zagotovo prestale. Potem je tu še test zasebnega plačila, ki navaja, da stadion sam krije največ 10 % servisiranja dolga obveznice.
Torej, če je država ali lokalna vlada pripravljena financirati vsaj 90 % stroškov stadiona, ne opravi testa zasebnega plačevanja – kar pomeni, da bo stadion dobil financiranje oproščeno davka prek občinskih obveznic.
Da bi ohranili to davčno oprostitev, poplačilo obveznic ne more izhajati neposredno iz prihodkov, ustvarjenih s stadionom, ali pobiranja najemnin. Namesto tega se mesta za poplačilo teh obveznic zanašajo na davke, kot so hotelske dajatve. Povrnitev prihodkov, ustvarjenih s temi davki, se razlikuje od mesta do mesta.
Mesta, kot sta Las Vegas in Chicago, se zanašajo na turistične davke, da pomagajo pri poplačilu teh občinskih obveznic za svoje stadione.
Las Vegas je dom organizacije Raiders in njenega stadiona Allegiant, vrednega 1.9 milijarde dolarjev. Las Vegas Stadium Authority je financiral skoraj 40 % stadiona s 750 milijoni dolarjev v obveznicah, podprtih z davki na hotele.
»Približno 50 milijonov dodatnih dolarjev zberemo s sobno takso, ki jo večinoma plačajo turisti, skoraj v celoti plačajo turisti. Toda pravi ključ pri tem je, da sam stadion ustvarja več davčnih prihodkov kot 50 milijonov dolarjev,« je za CNBC povedal Steve Hill, predsednik uprave stadiona Las Vegas Stadium Authority o neto pozitivnih učinkih prelivanja, odkar so se Raiders preselili v Las Vegas iz Oaklanda, Kalifornija.
Torej ta naložba v višini 50 milijonov dolarjev davka na sobe ustvari več kot, no, več kot 50 milijonov dolarjev. Izkazalo se je, da je verjetno dvakrat več kot 50 milijonov. In to je v obliki davka na zabavo v živo, davka na vstopnice, prometnega davka na vse, kar se tam prodaja, in spremenjenega poslovnega davka. Vse te vrste davkov se nato pretvorijo v njihov tipičen tok in se uporabljajo na njihov tipičen način za zagotavljanje storitev po vsej Nevadi.
Steve Hill
Predsednik, Las Vegas Stadium Authority
Kar se tiče Chicaga, turistični davki niso ravno delovali v prid mestu; prelivanje, ki ga je mesto do zdaj zabeležilo, je bilo negativno.
Leta 2002 je Soldier Field, dom Chicago Bears, nujno potreboval nadgradnjo za posodobitev stadiona, ki je bil zgrajen leta 1924. Stroški obnove so skupaj znašali 587 milijonov dolarjev. NFL in organizacija Bears sta za delo prispevala 200 milijonov dolarjev, mesto Chicago pa je financiralo 387 milijonov dolarjev prek občinskih obveznic, ki jih zaračunava turistični davek v Chicagu. Glede na preiskavo NBC Chicago News 20 let po prenovi Chicago dolguje 640 milijonov dolarjev za svoje prvotne obveznice v višini 387 milijonov dolarjev po letih odloga plačil. Mesto za NBC Chicago ni želelo komentirati.
Od leta 2015 je omejevanje porabe javnih sredstev, ki se preusmerjajo na profesionalne stadione, postalo vse bolj dvostransko vprašanje, saj sta obe strani izrazili skupen interes za zapiranje 10-odstotne vrzeli.
V 2015, Obamova administracija predlagal odpravo 10-odstotne vrzeli za športne in druge zasebne projekte. Leta 2017 je Sens. Cory Booker, DN.J.in James Lankford, R-Okla., je predstavil predlog zakona, ki prepoveduje uporabo obveznic, oproščenih davka, za vsa profesionalna športna prizorišča.
Istega leta je Administracija trupa predlagal odpravo davka oproščenih obveznic za stadione lige NFL s predlogom zakona o davčni reformi uprave. Vendar je bil jezik v zvezi s stadioni NFL umaknjen iz dokončnega predloga zakona o davčni reformi.
Pred kratkim je predstavnik Earl Blumenauer, D-Ore., predstavil nov predlog zakona, imenovan Zakon o prepovedi davčnih subvencij za stadione iz leta 2022.
Vendar ni bilo narejenih nobenih pomembnih premikov, ki bi te predloge potisnili v zakon.
Glede tega, kako se oboževalci počutijo v zvezi s tem vprašanjem, večina le želi zagotoviti, da njihova ekipa ostane na mestu. Protesti navijačev so izbruhnili v preteklih letih, ko so druga mesta uzurpirala njihove ekipe. Skupna identiteta povezuje ekipe NFL in njihove baze oboževalcev, ekipa pa lahko odraža osebnost mesta.
Trdi navijači iz vseh 30 večjih mest bi se še naprej trdo borili, da bi zagotovili, da bodo njihove ekipe ostale v svojih domačih krajih, tudi če to pomeni, da bodo morali plačati račun.
Oglejte si zgornji videoposnetek izvedeti, kako ameriški davkoplačevalci plačujejo milijarde za financiranje stadionov NFL.
Vir: https://www.cnbc.com/2022/12/22/taxpayers-are-paying-billions-for-nfl-stadiums-heres-how.html