Davek na odkup delnic bo škodoval državnim in lokalnim pokojninam

Pot rasti največjih nacionalnih programov upravičenosti – Social Security, Medicare in Medicaid – vzbuja veliko zaskrbljenosti, kar je razumljivo. Toda med glavne izzive za javnofinančno zdravje ZDA je treba šteti tudi državne in lokalne pokojninske obveznosti brez sredstev.

Po raziskavi Pew so nekrite državne pokojninske obveznosti dosegle skupno $ 1.25 bilijona v letu 2019. Druge projekcije, ki predvidevajo skromnejše donose naložb, ugotavljajo, da skupne nekrite državne pokojninske obveznosti danes presegajo $ 8 bilijona. Trilijoni dolarjev v naraščajočih nepokritih javnih pokojninskih obveznostih, za katere so davkoplačevalci na koncu na trnku, je problem, ki bi ga lahko kmalu poslabšal nov zvezni davek v Zakonu o zmanjševanju inflacije (IRA), ki bo zmanjšal donose državnih in lokalnih pokojninskih načrtov .

"Ne bi smeli povečati davkov in davkov nismo povečali," je senator Joe Manchin (DW.V.) je dejal o IRA v NBC-jevi oddaji Meet the Press. Vendar je ta izjava napačna. Po dvostranskemu kongresnemu skupnemu odboru za obdavčenje bo uveljavitev IRA povečala pobiranje zveznih davkov za sto milijard v naslednjih 10 letih. Še več, uzakonitev IRA bo posledica neto dviga davka na milijone Američanov z dohodkom pod 400,000 $.

Zdi se, da je to težava za predsednika Joeja Bidna, ki je v kampanji obljubil, da ne bo zvišal davkov nikomur, ki zasluži manj kot 400,000 dolarjev letno. "Če zaslužite pod 400,000 dolarjev, ne boste plačali niti penija več davkov, ko bom jaz predsednik," je Biden tweeted med svojo kampanjo. Biden je ljudi spomnil na svojo obljubo glede davkov, odkar je bil izvoljen, in to nedavno v svojem marčevskem poročilu o stanju v državi Naslov, med katerim je zatrdil, da "po mojem načrtu nihče, ki zasluži manj kot 400,000 dolarjev na leto, ne bo plačal dodatnega penija novih davkov."

Glede na analizo JCT bodo gospodinjstva na vseh ravneh dohodka prizadeta z višjimi davki v skladu z IRA. Celo tistim z dohodkom pod 10,000 $ bi se povprečni davek zvišal s 7.3 % na 7.6 %. Bela hiša je jasno dala vedeti, da zvišanje davkov v IRA, ki krši obljube, ne bo odvrnilo predsednika od podpisa zakona, ko bo prišel na njegovo mizo, kar naj bi se zgodilo v prihodnjem tednu. Morda je predsednik Biden prepričan, da bodo mediji pomagali Beli hiši lažno povedati ljudem, da IRA ne zvišuje davkov nikomur, ki zasluži manj kot 400,000 dolarjev, kot poroča Associated Press ni 8. avgusta.

Med zvišanji davkov, ki bodo veljala za gospodinjstva, ki zaslužijo manj kot 400,000 dolarjev, je nova 1-odstotna trošarina IRA na vrednost odkupov delnic. Davek na odkup delnic je bil vključen v IRA v zameno za odpravo zvišanja davka na prenesene obresti, s čimer so želeli zagotoviti podporo senatorke Kyrsten Sinema (D-Ariziona). Čeprav člani njegove poslanske skupine lažno trdijo, da IRA ne zvišuje davkov, se je Schumer od takrat hvalil, da je nova trošarina za odkup delnic, ki bo v naslednjem desetletju zbrala 74 milijard dolarjev, več kot petkrat večja od prenesenega dviga davka na obresti. za katere se je trgovalo z davkom na odkup delnic.

"Sovražim odkupe delnic," je dejal Schumer in dodal, "Mislim, da so ena najbolj sebičnih stvari, ki jih počne korporativna Amerika."

Vsi se ne strinjajo s Schumerjem. Po nestrankarski davčni fundaciji, "raziskave kažejo, da je splošno mnenje o odkupih delnic zgrešeno in da njihova obdavčitev ne bi bila prava politična rešitev za spodbujanje dolgoročnih naložb ali dvig plač."

"Odkupi delnic so eden od načinov, kako lahko korporacije vrnejo vrednost delničarjem," piše Erica York, višja ekonomistka pri Tax Foundation. "Povratni odkupi ne izpodrivajo produktivnih naložb in ne gredo na račun delavcev - zato se jim ne bi smelo nameniti zvišanja davka na podlagi teh napačnih predstav."

Med delničarji, ki imajo koristi od odkupov delnic, so državni in lokalni vladni pokojninski načrti. Ne samo, da bodo stroške davka na odkup delnic krila gospodinjstva, ki zaslužijo daleč pod 400,000 USD, zmanjšal bo tudi donos pokojninskega načrta za milijone upokojenih državnih in lokalnih državnih delavcev. Pri tem bo davek na odkup delnic poslabšal več bilijonov dolarjev vredne nepokrite pokojninske obveznosti, ki jih morajo mesta in zvezne države po vsej državi ukrotiti v prihodnjih letih, s čimer bo davkoplačevalce nataknil na trnek večje neplačane obveznosti, kot bi jih bilo brez novega zvezni davek na odkupe delnic.

"Ko kongres uvede dodatne davke na pokojninske načrte z določenimi prispevki, načrte z določenimi prejemki, vzajemne sklade, IRA, 529 itd., to oteži vlaganje srednjega razreda," je dejal Ryan Ellis, predsednik Centra za svobodno gospodarstvo in davčne uprave. - vpisani agent. »1-odstotni davek na odkup delnic bo povzročil manj kapitala za delničarje, kar pomeni nižje dividende in nižje cene delnic. Škodi vsakomur, ki računa, da bo borza pomagala plačati svojo upokojitev ali šolnino svojih otrok.«

Kritiki odkupa delnic IRA opozarjajo na Indijo, ki je postala manj privlačna za vlagatelje nedavno posvojitev davka na odkup delnic. "Na splošno se bo povprečni donos vlagateljev zaradi tega davka verjetno zmanjšal za približno 1 %," so raziskovalci banke HSBC. napovedano v 2019.

V zadnjih letih so guvernerji in zakonodajalci v številnih zveznih državah sprejeli reforme, s katerimi želijo popraviti nefinancirane državne pokojninske obveznosti. Zdaj obstaja dvostransko soglasje na mnogih mestih, da je prvi korak k zajezitvi rasti nekritih pokojninskih obveznosti premik državnih in lokalnih državnih delavcev s pokojninskih načrtov z določenimi prejemki na pokojninske načrte z določenimi prispevki.

V Pensilvaniji je na primer guverner Tom Wolf (D) podpisano zakonodaja, ki jo je leta 2017 odobrila zakonodaja Commonwealtha, ki jo vodi republikanska vlada, ki vse nove državne delavce seli v pokojninske načrte z določenimi prispevki. Več kot ducat drugih zveznih držav je sprejelo zakonodajo, ki državne uslužbence preusmerja na pokojninske načrte z določenimi prispevki, kar zmanjšuje tveganje davkoplačevalcev in blaži rast nekritih pokojninskih obveznosti. Medtem ko so zakonodajalci v nekaterih zveznih državah, kot je Pennsylvania, sprejeli težko pričakovane reforme, ki bodo zmanjšale pokojninske obveznosti za davkoplačevalce, si druge države prizadevajo za odložitev dneva obračuna pokojnin. Vladni uradniki in vodje sindikatov v Kaliforniji so na primer išče prevzem lokalni sistemi EMS, ki jih trenutno upravljajo zasebni ponudniki, da bi ustvarili nove prihodke, s katerimi bi pokrili naraščajoče stroške pokojnin.

Ne glede na to, ali so zakonodajalci v določeni zvezni državi sprejeli smiselno reformo pravic, kot je v Pensilvaniji, ali so prikrili naraščajoče pokojninske obveznosti, kot je v Kaliforniji, bo nova zvezna trošarina na odkupe delnic nasprotovala prizadevanjem državnih zakonodajalcev in otežila problem nepokritih pokojninskih obveznosti. za naslov v vseh 50 državah.

Blagajnik Severne Karoline Dale Folwell, ki je odgovoren za enega največjih skladov javnega denarja na svetu, pojasnjuje, da je v svoji vlogi "varuha javne blagajne NC" "popolnoma proti temu, da zvezna vlada kapitalistom govori, kako naj razporejajo kapital."

"Izbira za odplačilo dolga, širitev ali ponovno vlaganje v njihov trenutni posel je bila vedno možnost," je dodal blagajnik Folwell. "To velja včeraj, danes in mora biti res tudi jutri."