"Rusija mora plačati za svoje zločine"

3. novembra 2022 je Evropska komisija predstavljeni nabor pravnih možnosti za države članice Evropske unije, da zagotovijo, da bo Rusija odgovarjala za njihova grozodejstva, storjena v Ukrajini. Med temi možnostmi je stalna podpora delu Mednarodnega kazenskega sodišča (ICC), sodelovanje z mednarodno skupnostjo pri ustanovitvi ad hoc mednarodnega sodišča ali specializiranega hibridnega sodišča za preiskovanje in pregon ruskega zločina agresije ter oblikovanje nove strukture za upravljanje zamrznjenega in imobiliziranega javnega ruskega premoženja.

Putinova grozodejstva v Ukrajini so naletela na pravne odzive brez primere, vključno z vključitvijo Mednarodnega kazenskega sodišča. Kot je potrdila Komisija, 14 držav članic Evropske unije že preiskuje mednarodne zločine, ki jih je Rusija zakrivila v Ukrajini. Evropska unija prav tako v celoti podpira preiskave Mednarodnega kazenskega sodišča o vojnih zločinih in zločinih proti človečnosti v Ukrajini. Ker pa Rusija ni pogodbenica Rimskega statuta, ICC ne more preiskovati zločina agresije, ki ga je zagrešila Rusija. Kot taka Evropska komisija predlaga dve možnosti za odpravo vrzeli z ustanovitvijo "posebnega neodvisnega mednarodnega sodišča, ki temelji na večstranski pogodbi, ali specializiranega sodišča, integriranega v nacionalni pravosodni sistem z mednarodnimi sodniki – hibridno sodišče."

Med državami, ki podpirajo ustanovitev specializiranega sodišča za zločine agresije, je Francija. Po izjavi je obravnavanje zločina agresije prednostna naloga. Francija prav tako "v celoti podpira ukrajinski pravosodni sistem in Mednarodno kazensko sodišče, ki imata pristojnost za izvajanje nepristranskih, neodvisnih preiskav, katerih cilj je zagotoviti odgovornost za tiste, ki so odgovorni za takšne zločine."

Več držav in strokovnjakov je delalo na predlogu za vzpostavitev takega mehanizma.

Evropska komisija je poudarila, da morajo "Rusija in njeni oligarhi Ukrajini povrniti škodo in uničenje, ki je povzročeno." Komisija je marca 2022 vzpostavila poseben mehanizem, tako imenovano »delovna skupina za zamrznitev in zaseg«, da bi uskladila odzive držav članic v zvezi s tem. Po izjavi Evropske komisije so države članice doslej zamrznile za 19 milijard evrov sredstev, ki pripadajo ruskim oligarhom. Poleg tega je blokiranih skoraj 300 milijard evrov rezerv ruske centralne banke. Oktobra 2022 je Evropski svet je Komisijo pozval, naj opredeli možnosti za uporabo zamrznjenih sredstev za obnovo Ukrajine.

Evropska komisija je zdaj podala več predlogov o tem, kako uporabiti zamrznjena sredstva za obnovo Ukrajine, vključno z "vzpostavitvijo strukture za upravljanje zamrznjenih javnih sredstev, njihovo investiranje in uporabo prihodkov v korist Ukrajine [in] ko bodo sankcije odpravljene , bo treba sredstva centralne banke vrniti. To bi lahko bilo povezano z mirovnim sporazumom, ki Ukrajini povrne škodo, ki jo je utrpela. Sredstva, ki bi jih bilo treba vrniti, bi se lahko pobotala s to vojno odškodnino.«

Evropska komisija bo o teh možnostih razpravljala z državami članicami in se odločila o naslednjih korakih.

Medtem ko države in mednarodni organi še naprej zbirajo dokaze o grozodejstvih, preiskujejo in raziskujejo poti do pravice, ne bi smeli pustiti nobenega kamna neprevrnjenega. Putinova grozodejstva v Ukrajini so postavila na preizkušnjo našo sposobnost, da se združimo v skupnih prizadevanjih za zagotovitev pravice in odgovornosti. To prizadevanje je do zdaj dobro napredovalo. Vendar pa je še veliko pravnih vprašanj, ki zahtevajo dodatno pozornost in sodelovanje. Ti pravni koraki niso namenjeni samo obravnavanju Putinovih grozodejstev, temveč tudi pošiljanju močnega sporočila vsem drugim diktatorjem, ki imajo Putinove težnje – da napad na drugo suvereno državo ne bo toleriran in da se bo nanj odzvalo odločno. V letu 2014 nam to ni uspelo. Vendar se to ne bo nikoli več ponovilo.