Vre razprava o vzrokih današnje inflacije; a ne glede na to, na katero stran se postavimo, je ta predlog zakona korak naprej. Za tiste, ki jih skrbi pretirano povpraševanje, obstaja več kot 300 milijard dolarjev zmanjšanja primanjkljaja.
Zakon o zmanjševanju inflacije: kaj predlog zakona demokratov naredi za podnebne spremembe, cene zdravil in davke na podjetja
Na strani ponudbe pa bi zakon mobiliziral 369 milijard dolarjev naložb v energetsko varnost in razogljičenje. To bo pomagalo znižati stroške energije – enega glavnih dejavnikov trenutne rasti cen – in Ameriko vrnilo na pravo pot, da za nekaj zmanjša svoje emisije ogljikovega dioksida. 40% (od ravni iz leta 2005) do leta 2030.
Te naložbe bodo prinesle daljnosežne donose. Stroški dogodkov, ki jih povzroča podnebje (požari, orkani, tornadi in poplave), bodo znižali naš življenjski standard še bolj kot današnja inflacija, nesorazmerno pa jih nosijo gospodinjstva z nižjimi dohodki, temnopolti ljudje in prihodnje generacije. Ti stroški so veliko večji in težje popravljivi kot stroški primanjkljajev.
Energetska varnost, stroški zdravstvenega varstva
Poleg tega je izboljšanje energetske varnosti postalo bistveno. Vse predolgo so lahko avtoritarni voditelji petrodržav preostali svet imeli za talca. Ruski predsednik Vladimir Putin nas je znova spomnil, da energetska soodvisnost prinaša resna tveganja (nekaj I Opozoril približno pred več kot 15 leti). Vreme je lahko spremenljivo, vendar so diktatorji fosilnih goriv nezanesljivi in naravnost nevarni.
Predlog zakona o podnebju, ki je namenjen predstavniškemu domu, ohranja ZDA "v dosegu" prepolovitve emisij do leta 2030
IRA bi prav tako pomagala pri reševanju naraščajočih stroškov zdravstvene oskrbe, ki že dolgo pestijo Ameriko, tako z znižanjem premij Zakona o dostopni oskrbi (Obamacare) za milijone Američanov kot z omejitvijo stroškov za zdravila iz lastnega žepa za tiste, ki prejemajo Medicare. Farmacevtska industrija je od izplačil Medicare prejela na desetine milijard dolarjev več, kot bi sicer, preprosto zato, ker je vladi prepovedano pogajati se za nižje cene. To darilo industriji bo končno preklicano, kar bo prineslo prihranke v višini skoraj $ 300 milijarde nad 10 let.
Združene države so eden od vodilnih svetovnih virov farmacevtskih inovacij in veliko temeljnih raziskav, ki stojijo za tem napredkom, so plačali ameriški davkoplačevalci. Vendar pa Američani za zdravila na recept plačujejo veliko več kot ljudje v drugih državah, deloma zato, ker so farmacevtska podjetja dobila nebrzdano moč določanja cen. Mnogi od nas se že leta borimo, da bi omejili neupravičeno tržno moč teh podjetij. Če bo IRA postala zakon, bo že ta določba pomemben dosežek.
Plačujejo svoj delež davkov
Poleg tega bi predlog zakona zagotovil nujno potrebne izboljšave davčne politike. Korporacije in najbogatejša gospodinjstva ne plačujejo pravičnega deleža davkov. To ne zmanjšuje le zaupanja v našo demokracijo, ampak je tudi ekonomsko neučinkovito. Davčni prihodki so potrebni za financiranje bistvenih javnih izdatkov brez ustvarjanja inflacijskih primanjkljajev.
Ruska invazija na Ukrajino nas je spomnila, zakaj so obrambni izdatki potrebni. Toda da bi ohranili konkurenčnost Amerike, moramo tudi veliko vlagati v izobraževanje, raziskave, tehnologijo in infrastrukturo. Tukaj predlog zakona vključuje določbe, ki bi zbrale več kot 450 milijard dolarjev (v desetletju) s 15-odstotnim najnižjim davkom od dohodkov pravnih oseb, povečano davčno izterjavo in uvedbo 1% trošarine pri odkupih delnic.
Posebej pomemben je 15-odstotni minimalni davek na dobiček. ZDA so vodile globalna pogajanja, da bi omejile prakso nekaterih vlad, ki sklepajo posebne dogovore za korporacije, tako da lahko črpajo davčne prihodke in delovna mesta iz drugih držav ter tekmujejo v tekmi proti dnu pri davčnih stopnjah – tekmi, v kateri je edini zmagovalci so multinacionalne korporacije.
15-odstotni najnižji davek od dohodkov pravnih oseb v ZDA ne bo le povečal prepotrebnega prihodka; prav tako bo pomagalo ustaviti to samouničujočo globalno tekmo. To je še posebej pomembno za ZDA, saj ameriška delovna mesta prihrani pred nelojalno konkurenco.
Toda prelomni svetovni sporazum, ki ga je skovala Amerika, verjetno ne bo napredoval, če Amerika sama ne bo spoštovala svojih pogojev. Od podnebnih sprememb in negotove preskrbe s hrano do boja za demokracijo v Ukrajini, obstaja toliko vprašanj, za katera potrebujemo globalno sodelovanje. Tako kot podnebni ukrepi je minimalni davek na dohodek pravnih oseb v ZDA pomemben korak v dokazovanju, da smo lahko dobri državljani sveta.
Slabi modeli = slabe napovedi
Seveda bodo nekateri kritiki na desnici (mnogi od njih povezani z farmacevtskimi podjetji, drugimi velikimi korporacijami in bogatimi) trdili, da bo IRA inflacijska, in bodo celo izdelali modele, ki bodo "dokazovali", da je temu tako.
Toda zdaj vemo, da slabi modeli dajejo slabe napovedi. Samo poglejte modele, ki so bili pripravljeni v podporo znižanju davkov Ronalda Reagana za bogate (za katerega so lažno trdili, da bo povečalo prihodke) ali znižanju davkov Donalda Trumpa za korporacije (za kar so lažno trdili, da bo spodbudilo dodatne naložbe).
Ti predvidljivi argumenti proti davčnim določbam IRA temeljijo na napačni predpostavki: namreč, da bodo korporacije »preložile« breme minimalnega davka z zvišanjem cen in znižanjem plač. Toda ekonomisti že dolgo priznavajo, da trenutni U.S. režim davka od dohodkov pravnih oseb— ki podjetjem omogoča, da odbijejo skoraj vse stroške, vključno z delom in kapitalom — je blizu čistega davka na dobiček. In dolgoletna domneva v ekonomiji je, da čisti davek na dobiček ne povzročijo višje cene ali nižje plače.
To tudi pomeni, da je te davke mogoče zvišati brez strahu pred škodljivimi učinki bodisi na inflacijo ali naložbe. Velika izkrivljanja – in velike neenakosti – v davčnem sistemu izhajajo iz neustreznega izvrševanja in velikih vrzeli, IRA pa napreduje vsaj na prvi od teh front.
Medtem ko bodo vse koristi IRA uresničene šele postopoma v prihodnjih letih – še posebej, ko vlagamo v zeleni prehod – bi lahko nekatere njene protiinflacijske učinke občutili skoraj takoj, zlasti v primeru določbe o določanju cen zdravil. Ker so trgi usmerjeni v prihodnost (čeprav nepopolno), bi moralo pričakovanje povečane oskrbe z obnovljivo energijo privesti do znižanja cen fosilnih goriv danes. Poleg tega so v skladu z nekaterimi bolj razširjenimi teorijami pričakovanja prihodnje inflacije ključna determinanta sedanje inflacije, tako da bi lahko celo počasnejše določbe zakona o dušenju inflacije danes imele protiinflacijske koristi.
Noben račun ni popoln. V ameriški politiki, ki jo vodi denar, bodo vedno obstajali kompromisi s posebnimi interesi. IRA ni tako dobra kot prvotni predlog zakona Build Back Better, ki bi naredil več tako za spodbujanje pravične rasti kot za boj proti inflaciji. Vendar ne moremo dovoliti, da je popolno sovražnik dobrega. Navsezadnje je IRA zelo pomemben korak v pravo smer.
Joseph E. Stiglitz, Nobelov nagrajenec za ekonomijo, je univerzitetni profesor na univerzi Columbia in član neodvisne komisije za reformo mednarodne obdavčitve pravnih oseb.
Ta komentar je bil objavljen z dovoljenjem Projekt Sindikat - zakaj Zakon o zniževanju inflacije je velik posel.
Anatole Kaletsky: Štiri pravljice, ki si jih pripovedujejo borzni vlagatelji in oblikovalci ekonomske politike
Daron Acemoglu: Zelene tarife so zdaj naše najboljše upanje za premagovanje podnebnih sprememb
Michael Spence: Potrebna je revolucija na strani ponudbe, da premagamo inflacijo, ne da bi zdrobili svetovno gospodarstvo
Vir: https://www.marketwatch.com/story/why-the-inflation-reduction-act-is-a-very-big-deal-for-americans-11659989637?siteid=yhoof2&yptr=yahoo
Mnenje: Zakaj je zakon o zmanjševanju inflacije zelo pomemben za Američane
NEW YORK—Demokrati v senatu kompromisni račun, Zakon o zmanjševanju inflacije (IRA) iz leta 2022, ne obravnava le inflacije, ampak tudi več ključnih dolgotrajnih problemov, s katerimi se soočata naše gospodarstvo in družba.
Vre razprava o vzrokih današnje inflacije; a ne glede na to, na katero stran se postavimo, je ta predlog zakona korak naprej. Za tiste, ki jih skrbi pretirano povpraševanje, obstaja več kot 300 milijard dolarjev zmanjšanja primanjkljaja.
Zakon o zmanjševanju inflacije: kaj predlog zakona demokratov naredi za podnebne spremembe, cene zdravil in davke na podjetja
Na strani ponudbe pa bi zakon mobiliziral 369 milijard dolarjev naložb v energetsko varnost in razogljičenje. To bo pomagalo znižati stroške energije – enega glavnih dejavnikov trenutne rasti cen – in Ameriko vrnilo na pravo pot, da za nekaj zmanjša svoje emisije ogljikovega dioksida. 40% (od ravni iz leta 2005) do leta 2030.
Te naložbe bodo prinesle daljnosežne donose. Stroški dogodkov, ki jih povzroča podnebje (požari, orkani, tornadi in poplave), bodo znižali naš življenjski standard še bolj kot današnja inflacija, nesorazmerno pa jih nosijo gospodinjstva z nižjimi dohodki, temnopolti ljudje in prihodnje generacije. Ti stroški so veliko večji in težje popravljivi kot stroški primanjkljajev.
Energetska varnost, stroški zdravstvenega varstva
Poleg tega je izboljšanje energetske varnosti postalo bistveno. Vse predolgo so lahko avtoritarni voditelji petrodržav preostali svet imeli za talca. Ruski predsednik Vladimir Putin nas je znova spomnil, da energetska soodvisnost prinaša resna tveganja (nekaj I Opozoril približno pred več kot 15 leti). Vreme je lahko spremenljivo, vendar so diktatorji fosilnih goriv nezanesljivi in naravnost nevarni.
Predlog zakona o podnebju, ki je namenjen predstavniškemu domu, ohranja ZDA "v dosegu" prepolovitve emisij do leta 2030
IRA bi prav tako pomagala pri reševanju naraščajočih stroškov zdravstvene oskrbe, ki že dolgo pestijo Ameriko, tako z znižanjem premij Zakona o dostopni oskrbi (Obamacare) za milijone Američanov kot z omejitvijo stroškov za zdravila iz lastnega žepa za tiste, ki prejemajo Medicare. Farmacevtska industrija je od izplačil Medicare prejela na desetine milijard dolarjev več, kot bi sicer, preprosto zato, ker je vladi prepovedano pogajati se za nižje cene. To darilo industriji bo končno preklicano, kar bo prineslo prihranke v višini skoraj $ 300 milijarde nad 10 let.
Združene države so eden od vodilnih svetovnih virov farmacevtskih inovacij in veliko temeljnih raziskav, ki stojijo za tem napredkom, so plačali ameriški davkoplačevalci. Vendar pa Američani za zdravila na recept plačujejo veliko več kot ljudje v drugih državah, deloma zato, ker so farmacevtska podjetja dobila nebrzdano moč določanja cen. Mnogi od nas se že leta borimo, da bi omejili neupravičeno tržno moč teh podjetij. Če bo IRA postala zakon, bo že ta določba pomemben dosežek.
Plačujejo svoj delež davkov
Poleg tega bi predlog zakona zagotovil nujno potrebne izboljšave davčne politike. Korporacije in najbogatejša gospodinjstva ne plačujejo pravičnega deleža davkov. To ne zmanjšuje le zaupanja v našo demokracijo, ampak je tudi ekonomsko neučinkovito. Davčni prihodki so potrebni za financiranje bistvenih javnih izdatkov brez ustvarjanja inflacijskih primanjkljajev.
Ruska invazija na Ukrajino nas je spomnila, zakaj so obrambni izdatki potrebni. Toda da bi ohranili konkurenčnost Amerike, moramo tudi veliko vlagati v izobraževanje, raziskave, tehnologijo in infrastrukturo. Tukaj predlog zakona vključuje določbe, ki bi zbrale več kot 450 milijard dolarjev (v desetletju) s 15-odstotnim najnižjim davkom od dohodkov pravnih oseb, povečano davčno izterjavo in uvedbo 1% trošarine pri odkupih delnic.
Posebej pomemben je 15-odstotni minimalni davek na dobiček. ZDA so vodile globalna pogajanja, da bi omejile prakso nekaterih vlad, ki sklepajo posebne dogovore za korporacije, tako da lahko črpajo davčne prihodke in delovna mesta iz drugih držav ter tekmujejo v tekmi proti dnu pri davčnih stopnjah – tekmi, v kateri je edini zmagovalci so multinacionalne korporacije.
15-odstotni najnižji davek od dohodkov pravnih oseb v ZDA ne bo le povečal prepotrebnega prihodka; prav tako bo pomagalo ustaviti to samouničujočo globalno tekmo. To je še posebej pomembno za ZDA, saj ameriška delovna mesta prihrani pred nelojalno konkurenco.
Toda prelomni svetovni sporazum, ki ga je skovala Amerika, verjetno ne bo napredoval, če Amerika sama ne bo spoštovala svojih pogojev. Od podnebnih sprememb in negotove preskrbe s hrano do boja za demokracijo v Ukrajini, obstaja toliko vprašanj, za katera potrebujemo globalno sodelovanje. Tako kot podnebni ukrepi je minimalni davek na dohodek pravnih oseb v ZDA pomemben korak v dokazovanju, da smo lahko dobri državljani sveta.
Slabi modeli = slabe napovedi
Seveda bodo nekateri kritiki na desnici (mnogi od njih povezani z farmacevtskimi podjetji, drugimi velikimi korporacijami in bogatimi) trdili, da bo IRA inflacijska, in bodo celo izdelali modele, ki bodo "dokazovali", da je temu tako.
Toda zdaj vemo, da slabi modeli dajejo slabe napovedi. Samo poglejte modele, ki so bili pripravljeni v podporo znižanju davkov Ronalda Reagana za bogate (za katerega so lažno trdili, da bo povečalo prihodke) ali znižanju davkov Donalda Trumpa za korporacije (za kar so lažno trdili, da bo spodbudilo dodatne naložbe).
Ti predvidljivi argumenti proti davčnim določbam IRA temeljijo na napačni predpostavki: namreč, da bodo korporacije »preložile« breme minimalnega davka z zvišanjem cen in znižanjem plač. Toda ekonomisti že dolgo priznavajo, da trenutni U.S. režim davka od dohodkov pravnih oseb— ki podjetjem omogoča, da odbijejo skoraj vse stroške, vključno z delom in kapitalom — je blizu čistega davka na dobiček. In dolgoletna domneva v ekonomiji je, da čisti davek na dobiček ne povzročijo višje cene ali nižje plače.
To tudi pomeni, da je te davke mogoče zvišati brez strahu pred škodljivimi učinki bodisi na inflacijo ali naložbe. Velika izkrivljanja – in velike neenakosti – v davčnem sistemu izhajajo iz neustreznega izvrševanja in velikih vrzeli, IRA pa napreduje vsaj na prvi od teh front.
Medtem ko bodo vse koristi IRA uresničene šele postopoma v prihodnjih letih – še posebej, ko vlagamo v zeleni prehod – bi lahko nekatere njene protiinflacijske učinke občutili skoraj takoj, zlasti v primeru določbe o določanju cen zdravil. Ker so trgi usmerjeni v prihodnost (čeprav nepopolno), bi moralo pričakovanje povečane oskrbe z obnovljivo energijo privesti do znižanja cen fosilnih goriv danes. Poleg tega so v skladu z nekaterimi bolj razširjenimi teorijami pričakovanja prihodnje inflacije ključna determinanta sedanje inflacije, tako da bi lahko celo počasnejše določbe zakona o dušenju inflacije danes imele protiinflacijske koristi.
Noben račun ni popoln. V ameriški politiki, ki jo vodi denar, bodo vedno obstajali kompromisi s posebnimi interesi. IRA ni tako dobra kot prvotni predlog zakona Build Back Better, ki bi naredil več tako za spodbujanje pravične rasti kot za boj proti inflaciji. Vendar ne moremo dovoliti, da je popolno sovražnik dobrega. Navsezadnje je IRA zelo pomemben korak v pravo smer.
Joseph E. Stiglitz, Nobelov nagrajenec za ekonomijo, je univerzitetni profesor na univerzi Columbia in član neodvisne komisije za reformo mednarodne obdavčitve pravnih oseb.
Ta komentar je bil objavljen z dovoljenjem Projekt Sindikat - zakaj Zakon o zniževanju inflacije je velik posel.
Anatole Kaletsky: Štiri pravljice, ki si jih pripovedujejo borzni vlagatelji in oblikovalci ekonomske politike
Daron Acemoglu: Zelene tarife so zdaj naše najboljše upanje za premagovanje podnebnih sprememb
Michael Spence: Potrebna je revolucija na strani ponudbe, da premagamo inflacijo, ne da bi zdrobili svetovno gospodarstvo
Vir: https://www.marketwatch.com/story/why-the-inflation-reduction-act-is-a-very-big-deal-for-americans-11659989637?siteid=yhoof2&yptr=yahoo