Topline
Medtem ko senator Tommy Tuberville (R-Ala.) objavlja naslovnice, ker je zadržal še eno nominacijo za senat – tokrat za zamenjavo marinacev. vodja – mnogi se sprašujejo, kako ima lahko samo protest enega senatorja takšen vpliv na vladni proces.
FILE – senator Tommy Tuberville, R-Ala., član senatnega odbora za oborožene sile, se pogovarja z … [+]
Avtorske pravice 2023 The Associated Press. Vse pravice pridržane.
Ključna dejstva
Tuberville uporablja senatorsko zadržanje – neformalno prakso, pri kateri senator obvesti vodstvo, da ne želi, da določen ukrep ali nominacija pride v obravnavo –, da prepreči približno 250 drugih vojaških napredovanj in nominacij, vključno z nominacijo generala Erica Smitha za vodenje mornariškega korpusa. od premikanja naprej.
Zadržki v senatu so se najprej pojavili kot metoda, ki so jo lahko senatorji uporabili za posredovanje razporeda ali političnih preferenc vodstvu, glede na kongresno raziskovalno službo, vendar so sčasoma postali kot »tihi filibusterji«.
Zadržki veljajo le za posle v senatu z zahtevo po soglasnem soglasju, vendar večina poslov senata poteka s soglasnim soglasjem, zlasti rutinski postopki, kot je izbira datuma za razpravo v dvorani ali odobritev nominacije.
Zadržek ne more popolnoma blokirati nominacije, vendar prisili vodjo večine Chucka Schumerja (DN.Y.), da sledi uradnim postopkom v senatu, ki pogosto potekajo veliko počasneje kot soglasna odločitev, in zaradi trenutnih zadržkov veliko rutinski postopki bi zaradi števila blokiranih nominacij trajali več mesecev.
Ko so se zadržki prvič začeli, je senat dovolil, da so med imetnikom in njihovim vodjo zasebni, tako da so ostali anonimni za druge senatorje; potem ko so zadržanja postala bolj slaboumna taktika, je senat sprejel spremembe pravil, ki dovoljujejo javno objavo zadržanih pisem, namesto da bi jih obravnavali kot zasebno korespondenco.
Po podatkih kongresne raziskovalne službe obstaja več različnih vrst neuradnih zadržanj, vključno z: informacijskimi zadržanji, ki zahtevajo posvetovanje s senatorjem, preden se ukrepa v zvezi z zadevo; prijemi za zadušitev, ki imajo grožnjo s filibusterjem in so namenjeni ubijanju ali odložitvi ukrepanja; splošni zadržki, ki so vloženi proti celotni kategoriji, kot vse nominacije za agencijo ali oddelek; Zadržki Mae West so namenjeni spodbujanju pogajanj in barantanja; in povračilnih prijemov, ki so pogosto politično povračilo.
Kako se konča zadrževanje v senatu?
Zadržki v senatu so neformalna praksa, kar pomeni, da bi se vodja večine v senatu lahko odločil, da zadevo predloži v obravnavo z zadrževanjem, čeprav je to neobičajno. Glede na članek Kongresne revizijske službe ima senator, čigar položaj ni počaščen, nešteto virov, ki bi jih lahko uporabil za povzročitev zastojev. Ker zadržanje nominacije ne ustavi nujno – temveč jo upočasni in podaljša postopek odobritve – lahko gre nominacija z zadržanjem, če se večinski vodja odloči za postopkovno pot, namesto da bi iskal soglasno soglasje. Senator, ki sproži zadržanje, ga lahko tudi prekine kadar koli sam ali s pogovorom in pogajanji z vodjo svoje stranke. Druga možnost bi bila sprejetje posebne zakonodaje, ki bi omogočila način, kako zaobiti zadrževanje – na primer, CNN je poročal, da bi lahko demokrati izvedljivo poskusili sprejeti zakon, ki bi omogočal vojaško napredovanje brez soglasja senata, da bi se izognili zadrževanju Tubervilla, vendar ni jasno, da bi imel glasove za sprejem.
Ključni citat
"'Zadrževanje se je začelo kot vljudnost za senatorje, ki so želeli sodelovati v odprti razpravi,' sta dva senatorja zapisala leta 1997," glede na "'Zadrži' v senatu," dokument, ki ga je pripravila kongresna raziskovalna služba. »Od takrat je 'postal ščit za senatorje, ki se mu želijo izogniti.'«
Nedavni Seante ima odložene nominacije
- Tuberville je zadržal vse nominacije Ministrstva za obrambo na tej seji v znak protesta proti politiki Pentagona, ki pripadnikom daje odsotnost in povračilo potnih stroškov, če želijo splaviti zunaj države.
- Sanders je zavrnil imenovanje Bidna za vodenje nacionalnega inštituta za zdravje in drugih kandidatov za zdravje, dokler ne dobi "celovitega" načrta administracije o tem, kako bo znižala cene zdravil.
- Prejšnji mesec je senator JD Vance (R-Ohio) napovedal, da bo zadržal vse Bidnove nominacije v ministrstvu za pravosodje v znak protesta proti obtožbi nekdanjega predsednika Donalda Trumpa; zadržanje bo senatu preprečilo, da bi hitro odobril kandidate, namesto tega bo potekalo glasovanje, da bodo potrjeni, so v izjavi zapisali v Vanceovem uradu.
- Maja 2022 je senator Rand Paul (R-Ky.) uporabil zadržanje, da bi odložil odobritev senata za dodatnih 40 milijard dolarjev pomoči Ukrajini in njenim zaveznicam, pri čemer je dejal, da želi, da se v predlog zakona vstavi besedilo, po katerem bi generalni inšpektor natančno pregledal nova poraba, poroča CBS.
Presenetljiva dejstva
Tajni zadržki senata niso bili dejansko odpravljeni do leta 2011, ko je bila sprejeta resolucija 92-4 kot vrhunec 10-letnega dvostranskega prizadevanja za odpravo tajnih zadržkov. Posodobljena resolucija je zahtevala javno razkritje v The Congressional Record v dveh zakonodajnih dneh po ugovoru katerega koli senatorja glede ukrepanja senata glede zakonodaje ali nominacij.
Nadaljnje branje
Vir: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- zaradi-tega-pravila-senata/