Zvišanje davka za srednji razred Gretchen Whitmer ne dobi toliko kritja kot računi za davek na premoženje modre države, vendar je bolj verjetno, da bo postal zakon

Guvernerka Michigana Gretchen Whitmer (D) želi preprečiti, da bi se stopnja davka na dohodek v njeni zvezni državi znižala s 4.25 % na 4.05 %, kot naj bi se zgodilo pozneje letos, in je blizu tega, da bo dosegla svoje. Hišni račun 4001, zakonodaja, ki bi preklicala načrtovano znižanje stopnje davka na dohodek, ki je olajšana s sprožilci prihodkov, sprejetimi leta 2015, je bila sprejeta v Michiganski hiši 9. februarja in jo bo kmalu prevzel senat. Če bo senat potrdil, se bo dohodninska obremenitev prebivalcev Michigana povečala za skoraj pol milijarde dolarjev letno v primerjavi s trenutno zakonodajo.

Namesto da bi dovolili, da se pavšalna stopnja dohodnine v Michiganu trajno zniža s 4.25 % na 4.05 %, želijo guverner Whitmer in zakonodajni demokrati poslati vsakemu davkoplačevalcu ček v višini 180 $ za olajšavo zaradi inflacije. Guverner Whitmer želi tudi povečati dobropis za davek na zasluženi dohodek in izvzeti pokojninski dohodek iz davka na državni dohodek.

"Ko seštejete vse različne dele pomoči, je to, kar vidite tukaj, resnično prizadevanje, da zagotovimo, da strateško pomagamo ljudem, ki se borijo," Whitmer je dejal na novinarski konferenci 6. februarja. Republikanski zakonodajalci in drugi kritiki Whitmerjevega davčnega načrta se s tem ne strinjajo.

Na nedavni tiskovni konferenci je vodja manjšine v predstavniškem domu Michigan Matt Hall (desno) zasmehoval Whitmerjev davčni načrt kot nezadostnega, rek "guverner poskuša ustvariti lažno izbiro."

"Imamo 9 milijard dolarjev presežka," je dodal predstavnik Hall. "Družinam v Michiganu ni treba izbirati med takojšnjo olajšavo in trajnim znižanjem dohodnine."

S svojim davčnim paketom, ki bi zvišal davke milijonom gospodinjstev v Michiganu in stotisočem malim podjetjem, ki se prijavljajo v skladu z zakoni o davku na dohodek posameznikov, skuša guvernerka Whitmer usmeriti fiskalno politiko v opozicijsko smer v primerjavi s politiko njenega demokratskega kolega v Connecticut. Guverner Ned Lamont (D-Conn.) ima predlagal znižanje stopnje za spodnja dva od sedmih dohodninskih razredov v Connecticutu.

Medtem ko si guvernerka Whitmer prizadeva zvišati stopnje davka na dohodek, hkrati pa guverner Lamont predlaga njihovo znižanje, ni izstopajoča med demokratskimi guvernerji. Pravzaprav guvernerji in zakonodajalci v osmih modrih državah januarja uvedla usklajeno zvišanje davkov ki so namenjeni premožnim gospodinjstvom z višjimi dohodki.

Obstaja obratno sorazmerje med količino medijske pokritosti, ki jo ustvarijo ti čakajoči zviški državnih davkov, in verjetnostjo, da bodo letos postali zakon. Čeprav je Whitmerjev predlagani dvig davka za vse ravni dohodka deležen veliko manj pozornosti v medijih kot usklajena pobuda modre države za davek na premoženje, je veliko bolj verjetno, da bo Whitmerjevo zvišanje davka na dohodek postalo zakon, vsaj v bližnji prihodnosti. Če bo senat Michigana ta teden odobril, bo dvig davka na dohodek odšel na Whitmerjevo mizo, da bo podpisan kot zakon.

Predlogi modre države za davek na premoženje, ki so bili predstavljeni januarja, so sicer daleč od uveljavitve, čeprav so prinesli veliko naslovnic. Vzemi Skupščina Bill 259, osnutek zakona o davku na premoženje, ki ga je v Kaliforniji predstavil poslanec Alex Lee (D). AB 259 je spremenjena različica zakonodaje o davku na premoženje, ki je bila uvedena v kalifornijski skupščini leta 2020 in ni uspela sprejeti v nobenem domu kalifornijskega zakonodajnega organa.

AB 259 želi uvesti letni 1.0-odstotni davek na svetovno premoženje, ki presega 50 milijonov dolarjev. Neto premoženje, ki presega 1.0 milijarde dolarjev, bi Golden State obdavčil po 1.5-odstotni letni stopnji. Zakon skupščine Leeja zaračunava višjo davčno stopnjo kot prejšnji zakon o davku na premoženje, uveden pred tremi leti, ki bi uvedel 0.4-odstotno davčno stopnjo na globalno neto vrednost nad 30 milijonov dolarjev.

Guverner Gavin Newsom nasprotuje prihodnjemu kalifornijskemu davku na premoženje

Na vprašanje, zakaj meni, da lahko ta novi predlog zakona o davku na premoženje uspe tam, kjer prejšnji predlog ni uspel, pisarna poslanca Leeja ni odgovorila. Leta 2020 je guverner Gavin Newsom dejal, da davek na premoženje "ni del pogovora" in da takšni predlogi v Sacramentu "ne vodijo nikamor". Newsomovo osebje je 15. februarja s tem avtorjem potrdilo, da guverner še vedno nasprotuje bodočemu državnemu davku na premoženje.

Poroča se, da je osem zveznih držav, vključno s Kalifornijo, del pobude za davek na premoženje v modri državi. Vendar so zakonodajalci le v polovici od teh osmih zveznih držav vložili zakonodajo, ki bi uvedla dejanski davek na premoženje, ki velja za neopredmetena sredstva, ali davek na nerealizirane kapitalske dobičke. Zakonodajalci v drugih štirih zveznih državah so vložili kombinacijo standardnih dvigov dohodnine za osebe z visokimi zaslužki in dodatnega davka na kapitalske dobičke.

Od štirih zveznih držav, kjer je bila vložena zakonodaja o davku na premoženje – Kalifornija, Havaji, Illinois in Washington – je zakon o davku na premoženje na Havajih edini, ki velja za premoženje v državi. Računi za davek na premoženje, vloženi v Kaliforniji, Illinoisu in Washingtonu, bi bili ocenjeni na globalnem premoženju.

Ko je bil član kalifornijske skupščine med razpravo o predlogu zakona o davku na premoženje iz leta 2020, je kongresnik Kevin Kiley (R-Kalifornija) opozoril svoje takratne kolege v Sacramentu, da njihov poskus obdavčitve premoženja zunaj države, poleg ustavnih vprašanj , "bo ljudi seveda prisililo, da bodo zapustili Kalifornijo."

"Kot opozorilo mojim kolegom, ki predlagajo zakon o davku na premoženje, je ameriška ustava še vedno v veljavi," Kiley Opozoril leta 2020. "Ne morete še naprej obdavčevati ljudi, potem ko pobegnejo iz države."

Zakonodajalci modre države se zavedajo, da bodo številni davkoplačevalci, ki so tarča davkov na premoženje, prilagodili svoje vedenje in spremenili primarno prebivališče, da bi se izognili novi dajatvi, zato so svoje predloge podali usklajeno. "Želimo poslati sporočilo, da se nimamo kam skriti," je dejal Predstavnik Illinoisa Will Guzzardi (D), ki pojasnjuje orkestrirano uvedbo zvišanja davkov v več zveznih državah, namenjeno bogatim in osebam z višjimi dohodki. Predstavnik Guzzardi je predlagal uporabo 4.95-odstotnega davka na osebni dohodek njegove države za nerealizirane kapitalske dobičke davkoplačevalcev, katerih neto premoženje presega milijardo dolarjev. Poslanec Alex Lee, sponzor kalifornijskega zakona o davku na premoženje, je dejal pristop z več državami »je nekakšna strategija 'Lahko bežiš, a se ne moreš skriti.'«

Težava za predstavnika Guzzardija v Illinoisu, poslanca Leeja v Kaliforniji in druge zakonodajalce, ki želijo uvesti prvi davek na premoženje v državi, je v tem, da je v ZDA veliko krajev, kjer se davkoplačevalci lahko izognejo krempljem pobiralcev davkov v Sacramentu, Springfieldu, Albanyju, in druge prestolnice modre države. Florida, Tennessee, Teksas, Severna Karolina in Arizona bodo skupaj z drugimi rdečimi in vijoličnimi zveznimi državami, ki so v zadnjih letih privabile na stotine tisoče prebivalcev nekdanje modre države, postale še bolj privlačna možnost za premožne Kalifornijce, Newyorčane in drugi prebivalci modre države siti visokih in naraščajočih državnih davčnih bremen.

V nasprotju s trditvijo predstavnika Guzzardija, ne samo, da obstaja veliko zveznih držav, kamor se lahko njegovi volivci preselijo, da bi se izognili njegovemu predlaganemu davku na premoženje, rdeče zvezne države, ki naj bi bile največje prejemnice modrih beguncev z davkom na premoženje, vodijo zakonodajalci, ki delajo znižati davčne stopnje in narediti svoje državne davčne zakonike še bolj konkurenčne.

Tennessee, na primer, je dom tretje najnižje povprečne davčne obremenitve v državi in ​​je ena od samo osmih držav, ki financira vlado brez davka na dohodek. Tako prijazna davčna klima je Tennesseeju v zadnjih letih pomagala privabiti na tisoče novih prebivalcev iz modrih zveznih držav z višjimi davki. Ne počiva na lovorikah, guverner Tennesseeja Bill Lee si prizadeva, da bi davčni zakonik države prostovoljcev postal še manj obremenjujoč in bolj konkurenčen, kot je. Guverner Lee je predlaganje davčnega načrta ki predstavlja olajšavo za delodajalce. Leejev davčni paket bi, če bi bil uveljavljen, povečal zmogljivost podjetij, ki delujejo v Tennesseeju, za ustvarjanje in vzdrževanje delovnih mest.

Medtem si v dveh drugih zveznih državah brez davka na dohodek, Floridi in Teksasu, zakonodajalci letos prizadevajo uvesti nadaljnje davčne olajšave. Guverner Teksasa Greg Abbott predlaga največje znižanje davka na nepremičnine v zgodovini zvezne države, medtem ko je guverner Floride Ron DeSantis predlagal paket davčnih olajšav, namenjen zmanjšanju stroškov gospodinjstev. V Severni Karolini, še eni zvezni državi, ki je privabila veliko ljudi iz modrih držav, ki trenutno razmišljajo o davkih na premoženje in drugih zvišanjih davkov, bo davek na dohodek pravnih oseb popolnoma odpravljen do konca tega desetletja in vodstvo v generalni skupščini je napovedalo, da si prizadevajo za nadaljnje znižanje stopnje dohodnine v letošnjem letu, po možnosti do 2.5-odstotne stopnje.

Kljub trditvam predstavnika Guzzardija bodo Američani imeli veliko krajev, kjer se bodo lahko izognili davkom na premoženje, uvedenim v Illinoisu, Kaliforniji, Marylandu, New Yorku ali kateri koli drugi državi. Zaradi obilice priložnosti za izogibanje se ne pričakuje, da bo davek na premoženje, če bi ga država sprejela, stabilen in zanesljiv vir prihodkov. Izkušnje z davki na premoženje v Evropi to podpirajo.

V zadnjih 60 letih je ducat evropskih držav uvedlo davek na premoženje, a le tri to počnejo še danes. Ti evropski davki na premoženje so bili razveljavljeni, zakonodajalci pa so priznali nenamerne posledice in gospodarsko škodo, ki so jo povzročile takšne dajatve.

"Lekcije iz izkušenj drugih držav z davki na premoženje bi morale obvestiti oblikovalce politik v ZDA, ko razmišljajo o takšnem predlogu," piše Predsednik in izvršni direktor Tax Foundation Daniel Bunn. "Glede na to, da je toliko držav sprejelo in nato opustilo davek na premoženje, bi se morda ZDA morale izogibati njegovemu sprejetju."

Najnovejša razveljavitev davka na premoženje se je zgodila v Franciji po petletnem poskusu. "Moj predhodnik je obdavčil najbogatejše in tiste, ki so uspeli, kot še nikoli doslej," je francoski predsednik Emmanuel Macron je dejal leta 2017, ko je pojasnil svojo odločitev o razveljavitvi davka na premoženje. "Kaj se je zgodilo? So zapustili."

"Konstanta v vseh sedmih zveznih državah ali povsod, kjer so takšni davki predlagani: davki na premoženje so ekonomsko uničujoči, njihovo osnovo je skoraj nemogoče natančno izmeriti in ustvarjajo sprevržene spodbude ter spodbujajo drage strategije izogibanja," piše Jared Walczak, ekonomist pri Davčni fundaciji, je dodal, da bi "zelo malo davkoplačevalcev nakazalo davke na premoženje - a veliko več bi jih plačalo ceno."

Čas bo pokazal, ali bo kateri od nerešenih predlogov zakona o davku na premoženje uspel sprejeti v zakonodajah, v katerih prevladujejo demokrati, kjer so bili predlagani. Pričakuje se, da bo mnoge, če ne vse, doletela enaka usoda kot prejšnji predlog kalifornijskega davka na premoženje, ki ni dobil niti glasovanja v zakonodajnem telesu z demokratsko supervečino. Medtem ko so predlogi modre države za davek na premoženje pritegnili nacionalne naslovnice, se soočajo z negotovo prihodnostjo. Medtem bi lahko zvišanje davka na dohodek, ki ga je predlagala Gretchen Whitmer, ki bi zadelo vse ravni dohodka, ta mesec postalo zakon.