Pridobitev US EAD je treba poenostaviti z uporabo evidenc I-94

12. decembra 2022 je Združenje ameriških odvetnikov za priseljevanje in 112 drugih pravnih služb, neposrednih ponudnikov storitev, agencij za preselitev, članskih in zagovorniških organizacij napisalo skupno pismo Ministrstvu za domovinsko varnost (DHS), da bi pospešili obdelavo delovnih dovoljenj in obravnavati neučinkovitosti in neenakosti v politikah in predpisih o obdelavi in ​​dostopu do dokumentov o dovoljenju za zaposlitev (EAD). Pismo, naslovljeno na sekretarja Mayorkasa kot direktorja DHS in direktorja Jaddouja kot vodjo službe za državljanstvo in priseljevanje ZDA, je podalo priporočila za spremembe, ki bi lahko izboljšale stanje v zvezi z dovoljenji za zaposlitev.

Ključne točke, ki so bile izpostavljene, je mogoče povzeti na naslednji način:

Skrajšajte obrazec I-765 Vloga za dovoljenje za zaposlitev.

Da bo obdelava hitrejša, bi se moral USCIS vrniti k uporabi prejšnjega 2-stranskega obrazca. Sedanji sedemstranski obrazec po nepotrebnem upočasnjuje obdelavo.

Pravočasno izdajte obvestila o prejemu prošnje za azil I-589.

Za oddajo prošnje EAD za prosilca za azil je potrebno dokazilo o predložitvi I-589. Vendar USCIS v mnogih primerih pošlje obvestila o prejemu USCIS prepozno, več kot 180 dni. To po nepotrebnem odlaga prosilce za azil, ki iščejo dovoljenje za delo, saj potrebujejo potrdilo, da zaprosijo za dovoljenje.

Izdati prva delovna dovoljenja za prosilce za azil z daljšo veljavnostjo.

Izdaja EAD z veljavnostjo 5 let ali več bi zmanjšala število vlog za podaljšanje, ki jih mora USCIS obdelati, s čimer bi agenciji sprostili čas in sredstva.

Izvedite spletno prijavo za vse kategorije vlog za delovno dovoljenje I-765 in opustitev plačila.

Zagotavljanje dostopa do e-vložitve za vse prijavitelje EAD, vključno s prosilci, ki zaprosijo za opustitev plačila pristojbine, bo odpravilo čas osebja USCIS, ki je namenjen odpiranju, skeniranju in odpenjanju fizičnih aplikacij.

Samodejno ponovno izda obvestilo o prejemu podaljšanja I-765 za vsakega kandidata, ki je upravičen do samodejnega podaljšanja, ki jasno navaja, da je bilo njegovo dovoljenje za zaposlitev podaljšano za 540 dni.

Tudi ko prosilci izpolnjujejo pogoje za samodejno podaljšanje v skladu z uredbo, številni delodajalci in državni oddelki za motorna vozila nočejo sprejeti potečenega EAD brez obvestila o prejemu, ki izrecno potrjuje, da EAD ostaja veljaven za 540-dnevno podaljšanje.

Podaljšajte obdobje upravičenosti do zaposlitve I-94 za prosilce za begunce in sodelujete z Ministrstvom za zunanje zadeve, da skrajšate čase obdelave prošenj za delovno dovoljenje, začete v START-u.

Beguncem, preseljenim prek ameriškega programa za sprejem beguncev (USRAP), je dovoljenje za delo ob prihodu. Begunci lahko delajo z obrazcem I-94 90 dni, preden morajo predložiti dodatne veljavne dokumente, kot je delovno dovoljenje. Zaradi zamude pri obravnavi prošenj za delovna dovoljenja številni begunci delovnega dovoljenja ne morejo dobiti pred iztekom 90 dni. USCIS bi moral dokument o delovni upravičenosti I-94 podaljšati za vsaj 180 dni, da bi beguncem omogočil dovolj časa za delo z I-94, medtem ko se obravnava prošnja za delovno dovoljenje.

Izdati uredbo, ki bo razširila definicijo "prošnje za azil", da bo prosilcem omogočila, da prej zaprosijo za delovno dovoljenje.

To bi lahko vključevalo pozitivno odločitev o verodostojnem strahu ali razumnem strahu, prošnjo za pogojni izpust ali vložitev obrambne prošnje za azil za biometrične podatke pri USCIS za namene upravičenosti do delovnega dovoljenja.

Razširite kategorijo posameznikov, ki so upravičeni do samodejnega podaljšanja delovnih dovoljenj.

USCIS je mnogim prosilcem za azil podaljšal delovna dovoljenja za do 540 dni po datumu poteka veljavnosti EAD, če so pravočasno vložili prošnje za podaljšanje. To bi bilo treba razširiti tudi na posameznike drugih kategorij. Izključitev teh posameznikov pusti na tisoče v negotovosti in povzroči, da delodajalci izgubijo cenjene zaposlene.

Pooblastite tiste, ki jim je bila dodeljena § 241(b)(3) INA zadržanje odstranitve ali zaščite v skladu s Konvencijo proti mučenju (CAT), da takoj začnejo delati, tako da določite te kategorije delovnih dovoljenj »od primera do statusa«.

Ta regulativna sprememba bo ljudem omogočila uporabo obrazca I-94 kot dokazilo o dovoljenju za zaposlitev, ne da bi morali vložiti obrazec I-765 za ločeno delovno dovoljenje. Če dovolite tem posameznikom, da delajo, ne da bi morali USCIS obravnavati vlogo, boste ohranili vire in zmanjšali število prošenj za delovna dovoljenja, ki zahtevajo čas in pozornost uradnika USCIS.

Razširite incident avtorizacije dela na status za vse ljudi, ki jim je bil odobren humanitarni pogojni izpust.

USCIS je nedavno objavil, da lahko nekateri ljudje s pogojnim izpustom iz Ukrajine in Afganistana delajo, ne da bi zaprosili za delovno dovoljenje. USCIS bi moral izdati predpise, ki dovoljujejo vsem državljanom, ki jim je bil odobren pogojni izpust, takojšnje delo.

Zakaj ne bi še poenostavili delovnih dovoljenj?

Če natančneje pogledamo ta priporočila, se zdi, da je celotno področje obdelave dovoljenj za zaposlitev težko breme za preobremenjeni USCIS. Zadnji dve priporočili v pismu nakazujeta način, kako se s tem problemom spopasti bolj učinkovito in humano. Kaže, da je ključni dokument na tem področju evidenca priseljenca I-94. To je evidenca, s katero lahko priseljenci dokažejo svojo upravičenost do dela pri delodajalcih. Delodajalci se lahko zanesejo na to evidenco pri zaposlovanju tujih delavcev. V primeru delavcev, ki prihajajo v ZDA, da bi delali v kategorijah vizumov E in L, njihovi zakonci prejmejo avtomatična dovoljenja za zaposlitev ob sprejemu z njihovimi evidencami I-94S.

Zakaj se ne bi preprosto zanesli na evidenco I-94 v vseh primerih in dovoljenje za zaposlitev vključili v evidenco I-94? Naj evidenca I-94 ureja tudi obdobje dovoljene zaposlitve. Tako bi moralo biti v veliki večini primerov priseljencev. V izjemnih primerih, ko to ni praktično, bi morali imeti možnost zaprositi za EAD. Toda brez tega se zdi nesmiselno zapravljati sredstva za obdelavo, ki določajo, kdo lahko in kdo ne more delati, z uporabo druge plasti birokracije na tem, kar že obstaja z zapisom I-94. Za razlikovanje med obiskovalci in delavci se lahko uporabi preprosta koda, kot je v primerih zakoncev E in L, kjer se oznaki I-94 doda črka S, kar pomeni dovoljenje za delo kot I-94S. Torej v drugih primerih, ko bi bilo treba tujcu izdati dovoljenje za delo, bi lahko označbi I-94 dodali W, kar pomeni, da je bila zadevni osebi podeljena pravica do dela – odločitev se zabeleži kot I-94W.

Zdi se, da bi taka izboljšava znatno pripomogla k poenostavitvi tega področja in razbremenila delavce USCIS pri obdelavi drugih zadev.