Kongres bi moral zaščititi ameriško intelektualno lastnino, ne da bi žrtvoval odprto raziskovalno okolje

Raziskovalno okolje Združenih držav je namenoma posvečeno preglednosti. Vendar pa vzdrževanje tega odprtega raziskovalnega ozračja zahteva tudi proaktivne, ciljno usmerjene ukrepe, da bi drugim vladam preprečili, da bi izkoristile to odprtost.

Naš trenutni aparat za zaščito občutljivih raziskav pred tem, da bi padli v roke neprijaznih akterjev, je neustrezen in neroden. V zadnjih letih je kitajska komunistična partija poskušal ukrasti ameriško tehnologijo prek programov akademske izmenjave, kar prinaša vse večji nadzor nad kitajskimi študenti in raziskovalci na ameriških univerzah in v nacionalnih laboratorijih. Po Ameriškem inštitutu za fiziko skoraj 50 računov so bili uvedeni na zadnjem kongresu, ki so neposredno obravnavali varnost raziskav ali pa so vsebovali komponente varnosti raziskav, šest pa jih je bilo uvedenih že na 118. kongresu. Lani sprejet dvostranski zakon o CHIPS in znanosti je vseboval 18 določb, povezanih z varnostjo raziskav.

Medtem ko je intelektualna in tehnološka kraja – zlasti s strani KPK – eno redkih vprašanj, ki združujejo republikance in demokrate, nekateri pogosto prehitro domnevajo zlonamerne namene ljudi, ki želijo državi pomagati do uspeha, in zagovarjajo skrajne ukrepe glede tega vprašanja. . George Varghese, nekdanji tožilec Kitajske pobude, odkrito razmišljal, da glede na povečano gospodarsko grožnjo, ki jo danes predstavlja Kitajska, "Ali naj dovolimo tuje akademsko sodelovanje?" Nekateri zakonodajalci so šli tako daleč, da so si prizadevali za dokončna prepoved o kitajskih študentih STEM (ki se jim je predsednik Trump približal uzakonitev) Ali poligrafiranje vsak kitajski študent in raziskovalec, preden je lahko delal v nacionalnem laboratoriju. Takšni predlogi, čeprav poskušajo obravnavati dobro utemeljen problem, mečejo preširoko mrežo, kar vodi do resnih nenamerne posledice. Nadarjene posameznike bi odvrnili od iskanja izobraževalnih in zaposlitvenih priložnosti v Ameriki, saj bi se bali, da bi bili njihovi intelekti in talenti vedno nepravično obdani z oblaki suma zaradi njihove narodnosti ali kulturnega ozadja.

Videli smo nevarnosti neuravnoteženega pristopa k varnosti že prej, ko smo profesorja Caltecha Qian Xuesena prisilili, da se je vrnil na Kitajsko, kjer je kasneje zgradil kitajski raketni program. Sekretar mornarice Dan Kimball je dejal: "To je bila najbolj neumna stvar, ki jo je ta država kdaj naredila." To je očitno kontraproduktivno za cilje naše države, če pošilja nadarjene ljudi, da delajo za naše geopolitične nasprotnike.

Uravnotežen pristop bi vključeval strožje ukrepe za zmanjšanje tajnega pridobivanja znanja, hkrati pa zaposlovanje vrhunskih kitajskih talentov. Ob ustreznih varnostnih ukrepih so tuji talenti pomembna prednost pri ohranjanju prednosti. Medtem ko smo aktivno preiskovali vohune, smo hkrati novačili vrhunske nemške znanstvenike pred in med drugo svetovno vojno ter pritegnili vrhunske sovjetske znanstvenike med hladno vojno. Vojaški pomočnik sekretarja Winstona Churchilla, Ian Jacob, je celo rekel, da je pripomnil da so zavezniki zmagali v drugi svetovni vojni, »ker so bili naši nemški znanstveniki boljši od njihovih nemških znanstvenikov«.

Na srečo se takšne uravnotežene strategije tudi preučujejo in si zaslužijo veliko več pozornosti. Trumpova administracija je izdala NSPM-33, celovita strategija, namenjena razvoju standardiziranih politik in praks za razkrivanje informacij za oceno navzkrižij interesov in navzkrižij zavez med raziskovalci in raziskovalnimi organizacijami, ki se prijavljajo za zvezne nagrade za raziskave in razvoj. Predsednik Trump je izdal tudi izvršilni red začasno prepoved vstopa podiplomskim študentom in podoktorskim raziskovalcem, ki so povezani s subjekti, ki podpirajo kitajsko strategijo vojaško-civilne fuzije. To je dober začetek in Bidnova administracija je preudarno uvedla NSPM-33 in ohranila to izvršilno odredbo. Onkraj severne meje kanadska vlada napovedal prejšnji teden vse vloge za raziskovalna sredstva, ki vključujejo raziskave na občutljivih področjih, bodo zahtevale tesno posvetovanje s kanadskimi agencijami za nacionalno varnost in raziskovalno skupnostjo, preden prejmejo sredstva, če je kateri od raziskovalcev, ki delajo na projektu, povezan s tujimi državnimi akterji, ki predstavljajo tveganje za njihovo nacionalno varnost. Te politike odražajo, kako bi lahko vlade pristopile k temu vprašanju z nianso, ki si jo zasluži, in izboljšale varnost brez kontraproduktivnega oviranja raziskav in razvoja.

Lani so nacionalne akademije izpodbijal domnevo da je obvladovanje tveganj, povezanih s tehnologijo, mogoče doseči predvsem z zaščito določenih »kritičnih tehnologij« pred nepooblaščeno uporabo, posedovanjem ali proizvodnjo: »Največja prednost Združenih držav pred njihovimi konkurenti je zakoreninjena v sposobnosti, da so prve pri razvoju in uvesti nove tehnologije v sodelovanju s svojimi zavezniki, ne pa v zmožnosti omejevanja dostopa do tehnologij. Bistvene strategije za povečanje te prednosti vključujejo spodbujanje obsega in hitrosti domačega ekosistema raziskav in tehnoloških inovacij; spodbujanje tveganega okolja za pomoč raziskovalcem in inovatorjem; in privabljanje, ohranjanje in podpiranje najbolj nadarjene delovne sile na področju znanosti, inženiringa in inovacij na svetu.«

To je ambiciozen izziv, ki se ga morajo voditelji v javnem in zasebnem sektorju lotiti skupaj.

Medtem ko Združene države in KPK še naprej tekmujejo za tehnološko prevlado in gospodarsko moč, je za nas vedno bolj pomembno, da se spomnimo, da je resnična prednost Amerike v našem priznavanju, da znanost cveti v svobodni družbi – ne v družbi, ki jo nadzira cenzura ali duši paranoja. Naša sposobnost kot naroda, da spodbujamo odprto okolje za ideje, je privedla do neštetih prebojev in je ogromno prispevala k našemu intelektualnemu kapitalu in tehnološkim prizadevanjem po vsem svetu; takšne prednosti bodo vir moči, ko bo napetost med nami in drugimi državami ter nasprotnimi akterji naraščala.

Medtem ko kongres še naprej razpravlja o najboljši poti za zaščito tehnološke prednosti Amerike, bi moral najti pravo ravnotežje med potrebo po negovanju in zaščiti odprtega raziskovalnega okolja naše države in ciljem ohranjanja varnosti naše intelektualne lastnine.