Neprijaznost kongresa o prepovedi trgovanja z delnicami škoduje zaupanju Američanov v vlado

Pojavljala se je in še vedno narašča zaskrbljenost nad prakso članov kongresa, da kupujejo in prodajajo posamezne delnice. Ta zaskrbljenost temelji na ideji, da imajo lahko člani kongresa, zlasti tisti, ki delajo v odborih, nepošteno prednost, ko gre za izbiranje zmagovalcev. Več o tem čez trenutek.

Čeprav to navzkrižje interesov samo po sebi morda ni nezakonito, predstavlja optično težavo za več kot 200 let staro institucijo. Nakup in prodaja delnic posameznika spravi proti drugemu. Na primer, ena oseba želi kupiti delnico in verjame, da bo njena vrednost narasla, medtem ko drugi, prodajalec, verjame, da bo padla. Seveda bo pravilna samo ena.

Čeprav veljavni zakoni prepovedujejo trgovanje z notranjimi informacijami ali trgovanje z delnicami na podlagi nejavnih informacij, je dokazovanje druga stvar. Nedavne javnomnenjske raziskave kažejo, da kar 80 % Američanov podpira prepoved članom kongresa trgovati z delnicami. Poleg tega je ta številka enaka med demokrati, republikanci in neodvisnimi.

Kako razširjena je težava? Poročali so, da skoraj 20 % članov kongresa kupuje in prodaja delnice, kjer lahko pride do navzkrižja interesov. Recimo, da zakonodajalec, ki je član odbora za energijo in trgovino, kupi nekaj delnic zelene energije tik pred uvedbo zakonodaje, ki bi dajala prednost tovrstnim podjetjem. Če bi zakonodaja postala zakon, bi lahko član prejel lep dobiček.

Jasno je, da gre za konflikt interesov. Tudi v tem primeru je tovrstno stanje prisotno pri slabih 20 % od 535 članov zavoda.

Kljub veliki večini Američanov, ki podpira takšno prepoved, so številni člani kongresa do te ideje mlačni. Potem ko se je v začetku tega leta temu uprla, je predsednica predstavniškega doma Nancy Pelosi (D-Kalifornija) dejala, da pogajanja potekajo dobro in nakazala, da bo predlog zakona kmalu predložen na glasovanje. Pred kratkim pa je vodja večine v predstavniškem domu Steny Hoyer (D-Md.) komentiral, da ni dovolj časa za glasovanje pred vmesnimi počitnicami. Torej je vprašanje zaenkrat odloženo.

Tukaj je povzetek predloga zakona, imenovanega Dvostrankarska prepoved kongresnega zakona o lastništvu delnic iz leta 2022, ki ga je lani februarja predstavila senatorka Elizabeth Warren (D-Mass.).

Ta predlog zakona članom kongresa in njihovim zakoncem prepoveduje lastništvo ali trgovanje z delnicami, obveznicami, blagom, terminskimi pogodbami ali katero koli drugo obliko vrednostnih papirjev. Vsak sedanji član se mora odpovedati v 180 dneh po sprejetju zakona in vsak novi član se mora odpovedati v 180 dneh po tem, ko postane član. Vendar pa imajo člani in njihovi zakonci 5 let časa, da odsvojijo določene zapletene naložbene nosilce. Osnutek zakona ne velja za nekatere naložbe, kot so naložbe v investicijske sklade, ki so razširjeni in ne predstavljajo navzkrižja interesov, ter naložbe v pokojninske načrte državnih uslužbencev.

Član ali zakonec, ki krši predlog zakona, je lahko kaznovan z globo do 50,000 USD za vsako kršitev. Predlog zakona dovoljuje članu ali zakoncu, ki mora v skladu z zakonom odsvojiti premoženje, da se izogne ​​priznavanju dobička za namene dohodnine od prodaje tega premoženja, če član ali zakonec kupi dovoljene obveznice ali razpršene investicijske sklade v 60 dneh od odsvojitev.

Kot lahko vidite, bi ta predlog zakona močno omejil zmožnost kongresnih zakonodajalcev, da bi imeli dobiček od trgovanja z delnicami in drugimi vrednostnimi papirji. Nekateri člani menijo, da bi tovrstna omejitev zmanjšala število kvalificiranih kandidatov, ki bi sicer lahko kandidirali. Morda. Vendar bi tudi preprečilo, da bi člani imeli dobiček od zakonodaje, ki bi jo uvedli sami ali njihov kolega. Predloženi so bili podobni predlogi zakonov, vendar se zdi, da bo glasovanje šele po novembru in morda šele leta 2023.

Po podatkih raziskovalnega centra Pew je zaupanje javnosti v zvezno vlado skoraj najnižje v zgodovini. Do 6. junija 2022 je 29 % demokratov in demokratom nagnjenih neodvisnih strank izjavilo, da vedno ali večino časa zaupajo vladi, medtem ko se je tega mnenja strinjalo le 9 % republikancev. Ignoriranje zakona o trgovanju z delnicami s tako široko priljubljenostjo bo to zaupanje samo še bolj spodkopalo.

Tako se je zdelo, da so člani kongresa pripravljeni glasovati o predlogu zakona, dokler niso bili. Mislim, da je to samo politika, ni pa tudi v interesu države. Morda bi moral kongres sprejeti fiduciarni standard? Morda potrebujemo zakonodajalce, ki bodo glasovali za tisto, kar je najboljše za Ameriko? Mogoče, ampak ne zadržujem diha.