Zakon o čipih in znanosti je zdaj zakon. To ne pomeni, da je delo oblikovalcev politik končano.

Zakonodajno pokopališče je polno primerov zakonov, ki jih kongres ni v celoti financiral.

Leta dvostranskega dela za vlaganje v inovacije v ZDA so dosegla vrhunec s podpisom predsednika Bidna na CHIPS and Science Act. Vendar pa zgodovinski predlog zakona – zdaj zakon – pomeni le prvi korak na poti k zagotovitvi te enkratne naložbe v generacijo z obljubo preoblikovanja konkurenčnosti ZDA.

Če želijo ZDA zmagati v svetovni tekmi za inovacije, mora kongres zdaj zagotoviti financiranje, ki ga je odobril. Na žalost je zakonodajno pokopališče polno primerov podobnih predlogov zakonov, ki niso nikoli povsem prišli tja in so v tem procesu ZDA postavili trdno za druge države, namreč Kitajsko.

Izzivi, s katerimi se soočajo ZDA na področju znanosti, raziskav in inovacij, so zdaj večji kot kdaj koli prej. V zadnjih dveh desetletjih je Kitajska vložila denar v raziskave in razvoj in tako početverila svoje naložbe na tem področju. ZDA so medtem zaostajale: danes so na 10. mestu^th kot odstotek BDP, ko gre za njegov globalni delež izdatkov za raziskave in razvoj.

Ta globalna konkurenčna realnost je spodbudila zakonodajalce na obeh straneh oltarja, da so sodelovali pri sprejemanju dvostrankarskega zakona o CHIPS in znanosti. In vendar, kot nam kaže zgodovina, samo to ne bo zagotovilo generacijskih naložb v ameriško znanost in tehnologijo, ki ju tako nujno potrebujemo.

Za začetek razmislite o zakonu America COMPETES Act iz leta 2007, ki je zahteval, da glavne raziskovalne agencije prejmejo letno 10.4-odstotno povečanje sredstev, glede na kongresno raziskovalno službo. Kljub temu je kongres odobril le 6.4-odstotno letno povečanje. Nato je kongres v naslednjih letih to znižal na samo 3.1 % vsako leto.

Zgodba ni nič boljša, ko gre za druge dele istega predloga zakona, ki je namenjen obravnavanju izobraževanja STEM in visoko prednostnih raziskovalnih področij. Vladni urad za odgovornost je pregledal predlog zakona America COMPETES iz let 2007 in 2010 in ugotovil, da je bil samo eden od 28 novih programov v ukrepu dejansko izveden in financiran.

Ta neuspeh je posledica razlike med odobrenim programom ali kongresom, ki si dovoli porabo, in dodelitvijo tega denarja s strani odbora za odobritve predstavniškega doma in senata ali dejansko porabo davčnih dolarjev.

Na srečo za polprevodniško industrijo je 52 milijard dolarjev v zakonu o CHIPS in znanosti za spodbujanje domače proizvodnje in proizvodnje označeno kot nujna poraba, kar pomeni, da je denar v celoti zagotovljen. Vendar pa bo moral kongres sprejeti večino preostalih določb predloga zakona - kot je ustvarjanje novih subjektov na Ministrstvu za trgovino ali Nacionalnem inštitutu za standarde in tehnologijo.

Kot kaže zgodovina s prejšnjimi predlogi zakona America COMPETES, je to lahko najtežji del in tisto, kar na koncu vrne ZDA na svetovni ravni. Vprašanje za kongres je, koliko retorike bo dejansko postalo resničnost.

Izzivov, s katerimi se sooča ta država – od vprašanj v dobavni verigi do prenosa novih tehnologij v tujino do hitrega vzpona globalnih konkurentov – ne bo obravnaval 1,000-stranski zakonodajni seznam želja. To mora biti podprto z vsakim penijem financiranja, ki ga je obljubil kongres.