Vodja CFTC pravi, da so stabilni kovanci v pristojnosti agencije brez "jasnih navodil kongresa"

Vodja komisije za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago večino stabilnih kovancev obravnava kot blago, razen novega zakona, ki bi lahko spremenil njihovo klasifikacijo.

"Ne glede na to so blago in ta trg moramo nadzorovati brez jasnih navodil kongresa, da so neka druga vrsta sredstev," je novinarjem v sredo povedal predsednik CFTC Rostin Behnam po nastopu pred senatnim odborom za kmetijstvo. . »Glede na primere, ki smo jih sprožili okoli stabilnih kovancev, menim, da obstaja močan pravni argument, da bi bili USDC in drugi podobni stabilni kovanci blago,« razen če kongres regulatorjem pove drugače.

Behnam je izpostavil a posebne izvršilne ukrepe ki ga je CFTC leta 2021 uvedel proti izdajatelju stabilnih kovancev Tether in njegovi sorodniški borzi BitFinex. 

Zdi se, da ta razlaga postavlja CFTC in Komisijo za vrednostne papirje in borzo na različne strani o drugi temi, povezani z digitalnimi sredstvi. Prejšnji mesec je SEC obvestil Paxos, da je njegov stabilcoin BUSD, vezan na ZDA, neregistriran vrednostni papir. Paxos je objavil, da je po prejemu obvestila SEC prenehal kovati žetone BUSD. 

"Kolikor vem, pri stabilnih kovancih, podprtih s fiat, ni pričakovanega dobička in donosa imetniku stabilnega kovanca," je dejal Behnam. Vendar je jasno povedal, da ni prepričan, kako bi lahko označili algoritemske stabilne kovance. 

Razlikuje se po etru

Zdi se, da imata Behnam in predsednik SEC Gary Gensler že različna pogleda na eter, drugo največjo kriptovaluto po tržni kapitalizaciji. Gensler je namignil, da na eter gleda kot na vrednostni papir, skupaj s skoraj vsakim digitalnim sredstvom, ki ni bitcoin. 

"Regulirali smo derivate etra," je Behnam povedal novinarjem. »Ni naključje, da so te terminske pogodbe kotirale na trgih CFTC. Naredili smo analizo, borza kotacij je opravila pravno analizo in analiza je vodila do zaključka, da je eter blago, in v preteklosti sem bil temu precej dosleden.” 

SEC ni uradno izjavil, ali je ether sredstvo, ki ni varstveno, vendar je leta 2018 takratni direktor SEC za finance korporacije Bill Hinman dejal, da je na eter kot omrežje Ethereum takrat gledal kot na "decentralizirano" do te mere, da "trenutno ponudbe in prodaje etra niso transakcije z vrednostnimi papirji.« Hinman se je od takrat vrnil k zasebni praksi, Gensler pa je leta 2021 prevzel vodenje agencije. 

Na vprašanje, ali bi ukrepanje SEC glede etra lahko povzročilo zaplete za CFTC, je Behnam odgovoril: "Prepričani smo, da je naša pravna analiza pravilna in da so terminske pogodbe za eter navedene, mislim, da že nekaj let." 

Klicanje kongresa

Behnam je na vprašanje, ali trenutni regulativni pristop do digitalnih sredstev v ZDA deluje, ponovno poudaril potrebo po celoviti regulativni zakonodaji kongresa. 

"Obstaja vrzel v regulaciji in moramo jo celovito urediti, ker samo uveljavljanje ne bo rešilo problema, tveganj, vprašanj zaščite strank v zvezi s kriptovalutami," je dejal Behnam. "In kot so dokazali naši trgi, kot so naši predpisi dokazali v mnogih, mnogih desetletjih, lahko celovita ureditev prepreči goljufije, lahko prepreči manipulacijo in lahko stabilizira trge ter na koncu zaščiti stranke." 

Predsednik CFTC je dodal, da bi takšna zakonodaja lahko pomagala regulatorjem pri zatiranju dejavnosti offshore kripto podjetij, ki kršijo ameriško zakonodajo, kot je domnevno storil FTX.

Navajajoč podobno avtoriteto za CFTC na mednarodnih trgih zamenjav, ki sodelujejo s strankami v ZDA, je Behnam povedal za The Block, "mislim, da bi zakonodaja verjetno morala razmisliti o podobni politiki glede tega, kaj je pomembna povezava s strankami v ZDA." 

Delo na senatnem zakonu se nadaljuje

Zdi se, da Behnamov poziv k celoviti zakonodaji še naprej odmeva med senatorji. Senatorka iz Michigana Debbie Stabenow, demokratska predsednica odbora za kmetijstvo, se je zavezala, da bo nadaljevala z delom na tem vprašanju, potem ko je lansko leto zastal predlog zakona, ki sta ga ona in najvišji odbor, republikanski senator John Boozman iz Arkansasa, skupaj s prispevkom Behnama, zastala.

Osnutek zakona, znan kot Zakon o varstvu potrošnikov v digitalnem blagu, je razdelil zagovornike industrije in ga je močno podprl nekdanji izvršni direktor FTX Sam Bankman-Fried. Odmeven propad FTX je privedel do nadaljnjega pregleda te podpore. 

Ta predlog zakona bi CFTC podelil več neposredne moči nad kripto borzami in promptnimi trgi, saj lahko CFTC samo proaktivno regulira blagovne izvedene finančne instrumente in preganja goljufije in tržne manipulacije z izvrševanjem. Celovita zakonodaja o stabilnih kovancih, ki jo je pripravil sedanji predsednik odbora za finančne storitve predstavniškega doma Patrick McHenry, RN.C., in zdaj vodilni član Maxine Waters, D-Kalifornija, bi ustvarila nov okvir za stabilne kovance, vendar so pogovori o predlogu zakona zastali zaradi ugovorov s strani Ministrstvo za finance. 

Med sredo zaslišanjem senatnega odbora za kmetijstvo je senator Roger Marshall, R-Kan., kripto skeptik, vprašal Behnama, kakšna je njegova zaskrbljenost glede digitalnih sredstev na lestvici od 1 do 10. Behnam je svoje postavil na "7.5."

Predsednik senatnega odbora za bančništvo Sherrod Brown, D-Ohio, ki je tudi član odbora za kmetijstvo, je pošalil, da je bil njegov "8.2", medtem ko je Marshall dodal, da je bil njegov "12". 

Nekdanji izvršni direktor in večinski delničar The Block je razkril vrsto posojil nekdanjega ustanovitelja FTX in Alamede Sama Bankman-Frieda.