Biden zagovarja več zakonitih poti za zmanjšanje nezakonitega priseljevanja

V Izjava na devetem vrhu Amerik je Bidenova administracija predlagala razširitev zakonitih poti za odvračanje od nezakonitega priseljevanja v Združene države. Deklaracija in priložene izjave o politiki priznavajo, da je bil poskus odprave nezakonitega vstopa samo s pregonom že pol stoletja neuspešen.

Izjava: 10. junija 2022 so ZDA, Kanada, Argentina, Brazilija in več kot ducat drugih držav izdale "Los Angelesska deklaracija o migracijah«.

Voditelji držav na vrhu so v izjavi zapisali: »Mi . . . ponovimo našo voljo, da okrepimo nacionalna, regionalna in hemisferska prizadevanja za ustvarjanje pogojev za varne, urejene, humane in redne migracije ter za krepitev okvirov za mednarodno zaščito in sodelovanje. . . .

»Potrjujemo, da redne poti, vključno z možnostmi krožne in sezonske delovne migracije, združitvijo družine, začasnimi migracijskimi mehanizmi in programi zakonske ureditve, spodbujajo varnejšo in bolj urejeno migracijo. Nameravamo okrepiti pravične priložnosti za migracijo delovne sile v regiji, z vključitvijo trdnih zaščitnih ukrepov za zagotovitev etičnega zaposlovanja in zaposlovanja brez izkoriščanja, nasilja in diskriminacije, v skladu s spoštovanjem človekovih pravic in z vidika spola. . . .

"Okrepiti in razširiti, kolikor je izvedljivo, poti začasne migracije delovne sile, ki koristijo državam v regiji, vključno z novimi programi, ki spodbujajo povezave med delodajalci in delavci migranti, trdnimi zaščitnimi ukrepi za etično zaposlovanje in pravno zaščito pravic delavcev."

Bidenova administracija, ki je vprašanje migracij (pravilno) oblikovala kot regionalno, je spodbudila druge države, vključno s Španijo in Kanado, da pomagajo pri ponujanju rešitev, vključno z zagotavljanjem vizumov za več delavcev.

Politike ZDA: A Informativni list o Beli hiši podrobne nove politike ZDA v povezavi z izjavo. V nekaterih primerih politike niso nove, ampak obnavljajo ali dopolnjujejo nedavne ali obstoječe ukrepe. Ti vključujejo dodajanje trenutnih kategorij vizumov za ZDA in sprejemanje posameznikov kot beguncev ali s pogojnim izpustom.

Informacijski list Bele hiše pravi:

• »Združene države bodo začele razvoj pilotnega programa Ministrstva za kmetijstvo ZDA (USDA) v vrednosti 65 milijonov dolarjev za podporo ameriškim kmetom, ki zaposlujejo kmetijske delavce v okviru programa H-2A. V sodelovanju z drugimi agencijami, USDA raziskuje večletni pilotni program, ki ga financira predsednikov ameriški reševalni načrt za zagotavljanje nepovratnih sredstev kmetijskim delodajalcem, ki zaposlujejo kmečke delavce iz držav Severne Srednje Amerike v okviru sezonskega vizumskega programa H-2A in se strinjajo z dodatnimi zaščitami v korist ZDA in H-2A delavci. . . .
• "Združene države bodo zagotovile 11,500 vizumov za nekmetijske sezonske delavce H-2B za državljane Severne Srednje Amerike in Haitija. . . .
• "Združene države se bodo zavezale, da bodo v fiskalnih letih 20,000 do 2023 preselile 2024 beguncev iz Amerike. . .
• »ZDA bodo povečale preselitev haitijskih beguncev. . . .
• "Združene države bodo nadaljevale in povečale sodelovanje v Haitijskem programu za pogojni izpust družine. . . .
• "Združene države bodo nadaljevale s kubanskim programom za pogojni izpust družine (CFRP). . . . CFRP zagotavlja varno in urejeno pot v Združene države za nekatere kubanske upravičence do odobrenih družinskih peticij priseljencev.

Več delavcev ali več omejitev pri zaposlovanju delavcev?: Sprejem več začasnih delavcev bi zmanjšal število ljudi, ki se odločijo za nezakonit vstop v Združene države. Nacionalna fundacija za ameriško politiko Raziskave ugotovili, da je sprejem več mehiških kmečkih delavcev prek programa Bracero zmanjšal nezakonit vstop (prijete) na mejo za 95 % med letoma 1953 in 1959.

Izjava vrha in informativni list Bele hiše zagovarjata sprejem več delavcev. Vendar pa se zdi, da je zaradi drugih politik Bidenove administracije zaposlovanje začasnih delavcev bolj zapleteno ali dražje, kar bi lahko povzročilo, da bo v Združene države sprejetih manj delavcev.

Ameriški delodajalci menijo, da je kategorija H-2A za kmetijske delavce problematična in niso zadovoljni z a predlagana uredba Bidenove uprave H-2A. Združenje ameriških jabolk kritiziral pravilo: »Ameriški Apple meni, da je to pravilo napačno in bo povzročilo dodatno upravno breme in stroške za že tako drag program. . . . Če bo ta predpis šel naprej, bo potrojil ali štirikrat povečal vloge, ki jih oddelek prejme letno. . . medtem ko pridelovalce stane več v stroških uporabe in zagotavlja zelo malo koristi za krčenje kmetijske delovne sile ZDA. Ta program je ključnega pomena za industrijo jabolk, saj vsako leto v program vstopa vedno več pridelovalcev. Je pa drago, birokratsko in neskladno z realnostjo današnje proizvodne kmetijstva.«

Za tiste, ki mislijo, da je težava v tem, da so delavci H-2A premalo plačani, upoštevajte, da je ministrstvo za delo 9. decembra 2021 razglasitve kaznovala je čebelarsko podjetje na Floridi, potem ko je plačalo delavce H-2A več kot delavci v ZDA: »Big River Honey iz okrožja Gulf County je plačal 7,265 $ civilne denarne kazni, potem ko je oddelek navedel več kršitev, vključno z: oglaševanjem več zahtev za delavce iz ZDA, vendar ne uporablja enakih pogojev za delavce H-2A. Plačevanje delavcev H-2A višje kot ustreznim ameriškim delavcem, ki opravljajo enaka dela.«(Poudarek dodan.)

Najboljše reforme za H-2A, H-2B (nekmetijski sezonski delavci) in katero koli novo kategorijo vizumov so povečati prenosljivost za delavce in dostopnost za delodajalce. To bi zagotovilo boljšo pomoč in več možnosti za delavce v težkih zaposlitvenih situacijah. Prisilitev delavcev priseljencev, da ostanejo brez pravnega statusa, kar se zgodi, ko zakoniti vizume niso na voljo, je najmanj verjeten način za izboljšanje blaginje ameriških ali tujih delavcev.

Analitiki ugotavljajo, da kategorij pravnih vizumov ne bi smeli soditi glede na nedosegljivo stanje popolnosti, temveč glede na alternativo na stotine moških, žensk in otrok, ki vsako leto prečkajo mejo ZDA in umrejo ker pravne možnosti niso na voljo.

Prizadevanja za boj proti tihotapljenju: Informativni list Bele hiše je napovedal nova prizadevanja za boj proti tihotapljenju: "Predsednik bo objavil prvo tovrstno kampanjo brez primere, da bi prekinil in razbil tihotapske mreže v Latinski Ameriki."

Nedavna Nacionalna fundacija za ameriško politiko (NFAP) Analiza če bi zmanjšala pričakovanja, bo nova pobuda za boj proti tihotapljenju Ministrstva za domovinsko varnost (DHS) prinesla trajne rezultate. "Nizka ovira za vstop v tihotapec ljudi je razlog za pesimizem, da bi organom pregona ZDA lahko kdaj uspelo končati ali znatno zmanjšati tihotapljenje ljudi," je v skladu z pregledom akademske literature in literature organov pregona o tihotapljenju ljudi NFAP. »Potrebno je malo sredstev, da postaneš tihotapec, nekateri vidni tihotapci pa so celo najstniki. Nizka vstopna ovira za tihotapljenje ljudi je globalni pojav."

Ministrstvo za domovinsko varnost opombe strožji nadzor priseljevanja je povečal tihotapljenje ljudi. Danes približno 95 % nezakonitih prehodnikov meje zaposluje tihotapce v primerjavi s 40 % do 50 % v sedemdesetih letih.

Bidenova administracija si zasluži priznanje, da je dala osrednjo vlogo zakonitim potem za delo in humanitarne migracije za lajšanje bede in zmanjšanje nezakonitega priseljevanja. Vendar pa bo za znatno zmanjšanje nezakonitega vstopa potrebno večje število vizumov, tudi za nekmetijske delavce, in več mest za begunce, ki bodo pomagali tistim, ki bežijo pred preganjanjem in nevarnimi razmerami.