Pred tremi leti sta objavila Emmanuel Saez in Gabriel Zucman Zmagoslavje krivice, ki je ostro orisal, kako se je progresivnost ameriškega davčnega sistema popolnoma sesula.
Njihova analiza je pokazala, da bi imelo, če bi upoštevali vse davke, gospodinjstvo v zgornjem enem odstotku skupno davčno stopnjo v bistvu enako gospodinjstvu v spodnjih 50 odstotkih. Za eno izmed 400 najbogatejših gospodinjstev v državi bi bil skupni davek še nižji.
Družba, ki obdavči družino s komaj dovolj dohodka, da pokrije osnovne življenjske stroške, enako – ali višje od – stopnje, po kateri obdavčuje megamilijonarje in milijarderje, je nepravična in nevzdržna. Če se soočimo z davčnim zakonikom, ki zdaj prispeva k neenakosti, namesto da jo zmanjšuje, je edina pot naprej jasna: spremeniti moramo način obdavčevanja ultrabogatih.
Tako na zvezni kot na državni ravni je ta problem nastal zaradi dveh dolgoročnih trendov. Prvič, dohodninske stopnje so postale manj napreden. Če smo jasni, se s progresivnostjo ne nanašamo na politično ideologijo, ampak na dolgotrajno načelo, da tisti z višjimi dohodki lahko in morajo plačati višji odstotek svojega dohodka v obliki davkov kot tisti z nižjimi dohodki.
Medtem, vlade so postale manj odvisen od dohodnine in bolj od bolj regresivnih davkov, kot je davek na izplačane plače na zvezni ravni ter davek na nepremičnine in promet na državni in lokalni ravni. Ti ukrepi nesorazmerno vplivajo na srednji razred in revnejše Američane.
Stopnje davka na dohodek so ostale nekoliko progresivne na zvezni ravni za spodnjih 99 % prebivalstva. Preprosto je: več denarja kot zaslužite, višji odstotek plačate. Vendar pa je bila progresivnost znotraj zgornjega 1 % odstotka praktično odpravljena. Letni dohodek nad 650,000 USD se ne obravnava drugače kot letni dohodek, ki presega 100 milijonov USD. Oba sta med 1 % najboljših, vendar sta v resnici svetova narazen. Pa vendar jih uvrščamo v isti davčni razred.
Ni bilo vedno tako. Leta 1960, ko je bila neenakost v Ameriki blizu najnižje ravni, smo imeli Dohodninski razredi 26, veliko več kot sedem, ki jih imamo danes. To radikalno zmanjšanje je bilo napačno. Treba ga je obrniti. Povrniti moramo izgubljeno progresivnost v našem davčnem sistemu, da bi pomagali rešiti izjemno koncentracijo bogastva v Ameriki.
Zato smo razvili Konec zakona o loparju, predlog za dodajanje petih novih davčnih razredov, začenši s 50-odstotno stopnjo na dohodek med 1 in 5 milijoni dolarjev in napredovanjem do 90-odstotne stopnje na vse dohodke nad 100 milijonov dolarjev, kot so nekoč imele ZDA za najvišje dohodke v štiridesetih letih prejšnjega stoletja in 1940-ih.
Na državni in lokalni ravni so davki v veliki meri regresivni in veliko bolj prizadenejo revne družine in družine srednjega razreda kot bogate, razen v šestih zveznih državah in okrožju Columbia. V Washingtonu, ocenjeno s strani Inštitut za obdavčenje in ekonomsko politiko ker ima leta 2018 najbolj regresiven državni davčni sistem, so državni in lokalni davki porabili 17.8 % družinskega dohodka za tiste v spodnjih 20 %, vendar le 3 % družinskega dohodka za tiste v zgornjem 1 %. Da bi obrnili ta trend, moramo progresivne dohodninske davke narediti privlačnejši vir prihodkov v primerjavi s prometnimi, trošarinskimi in nepremičninskimi davki.
Trenutno države mrzlično tekmujejo proti dnu pri davkih na dohodek znižanje njihovih dohodninskih stopenj, zlasti stopnje, ki veljajo za bogate, v upanju, da bodo privabili (ali obdržali) bogate prebivalce in podjetja, ki jih vodijo. Naš predlog bi odvračal od takšnega vedenja z dodajanjem dobropisa zveznemu davku na dohodek za plačila državnega in lokalnega davka na dohodek. Države bi lahko uvedle davek na dohodek do približno 17 % zvezne stopnje, njihovi prebivalci pa bi prejeli kredit za 100 % plačanih državnih davkov. Če vaš zvezni davčni račun znaša 120,000 USD, bi prejeli kredit za celotno plačilo državnega in lokalnega davka na dohodek do 20,000 USD, s čimer bi vaš zvezni račun znižali na 100,000 USD.
Ta kredit bi nadomestil odbitek, ki je trenutno dovoljen za vsa plačila državnega davka, za katerega trenutno velja zgornja meja 10,000 USD na davkoplačevalca, ki naj bi potekla leta 2026. Bil bi bistveno bolj radodaren pri obravnavi državnih in lokalnih plačil davka na dohodek (kredit je bolj dragocen kot odbitek), vendar bi v celoti odpravil odbitek za plačilo davka na nepremičnine, prodajo in trošarine, od katerih večina Američanov nima nobene koristi.
To razlikovanje je bistveno. Plačilu državne in lokalne dohodnine se ni mogoče izogniti. Po drugi strani pa so nepremičnine, promet in plačila trošarin večinoma povezani z diskrecijskimi nakupi. Nobenega razloga ni, da bi zvezni davčni sistem subvencioniral nakup velegradov, jaht in zasebnih letal.
Z osredotočanjem dobropisa v celoti na davke na dohodek bi odpravili kakršno koli spodbudo za države, da uvedejo davek na dohodek po nižjih stopnjah ali še huje – v celoti bi odpravili davke na dohodek, kot so storile številne države. To bi motiviralo države, da preidejo z regresivnih davkov na prodajo, trošarin in davkov na nepremičnine na progresivne davke na dohodek in bi končale uničujoč cikel "davčne konkurence", ki je v resnici davčna vojna, brez zmagovalcev.
V treh letih od takrat Zmagoslavje krivice je bilo objavljeno, je bogastvo milijarderjev skokovito naraslo, medtem ko so se življenjske razmere za milijone navadnih Američanov poslabšale. Brez drznih ukrepov za ponovno vzpostavitev pravičnosti v ameriškem davčnem sistemu bo to samo še slabše. The Konec zakona o loparju ustavil naš zdrs v neenakost in bil velik korak v pravo smer za davčno pravičnost.
Bob Lord, davčni odvetnik že 35 let, je višji svetovalec za davčno politiko za Patriotic Millionaires. Dylan Dusseault je politični direktor za Patriotic Millionaires.
Mnenja, izražena v komentarjih Fortune.com, so izključno stališča njihovih avtorjev in ne odražajo nujno mnenj in prepričanj Fortune.
Več obveznega branja Komentar založil Fortune:
Ta zgodba je bila prvotno predstavljena na fortune.com
Več od Fortune:
Vir: https://finance.yahoo.com/news/america-richest-want-pay-more-100200128.html