Amerika stavi na razvoj polprevodnikov, saj so zaradi odpuščanj tuji delavci H1B v težavah

Nedavni dogodki v tehnološki industriji v Združenih državah so sprožili vprašanja o prihodnosti kvalificiranih delavcev in ameriški zakonodaji o priseljevanju. Številni tuji delavci z delovnimi vizami H1B so bili v zadnjem času odpuščeni, kar je sprožilo vprašanje, v katero smer bi morala imigrirati prihodnja politika ZDA, zlasti ker se je Amerika odločila staviti na ustvarjanje računalniških čipov doma, namesto da bi jih uvažala.

Biden vidi polje sanj, polno ameriških polprevodnikov

Že marca je predsednik Joe Biden v svojem takratnem govoru o stanju v Uniji govoril o tem, kje na ameriških tleh bodo zgradili novo tovarno polprevodnikov, in jo poimenoval "polje sanj.” Navedel je, da bosta v treh letih na tem polju nameščena dva obrata za čipe, ki jih bo upravljal Intel, skupaj vredna 20 milijard dolarjev. Dodal je, da Intel obljublja, da bo vložil še 80 milijard dolarjev, odkar je Washington posladkal dogovor s subvencijami. Prizadevanja je povzel kot "del vsedržavnega prizadevanja za preprečitev novega pomanjkanja mikročipov, okrepitev napredne industrijske baze svobodnega sveta v soočenju z naraščajočo Kitajsko in vrnitev na tisoče vrhunskih delovnih mest v proizvodnji iz Azije."

Potovanje Nancy Pelosi v Tajvan

Nato smo se soočili z jezo zaradi obiska Nancy Pelosi na Tajvanu, ki je delno poudaril negotov položaj dobave čipov v ZDA, s čimer je poudaril, zakaj se je kongres odločil za odobritev 52 milijard dolarjev financiranja za ameriške proizvajalce polprevodnikov, obljubljenih v skladu z zakonom CHIPS za okrepitev ameriške domače dobave polprevodnikov.

"Naša odvisnost od Tajvana pri čipih je nevzdržna in nevarna," je ministrica za trgovino Gina Raimondo je dejal na varnostnem forumu v Aspenu julija, ko je zagovarjal, naj kongres sprejme financiranje za zakon CHIPS. Strokovnjaki pa se niso strinjali glede tega, ali je zakon o CHIPS-u dovolj za izgradnjo trajnostne ameriške industrije izdelave čipov.

"Ko si enkrat na tej poti, moraš nameniti milijarde ... vsako leto, da imaš vsaj malo možnosti za uspeh, za kar [javnost] morda nima apetita," Rakesh Kumar, profesor elektrotehnike in računalništva na Univerza Illinois v Urbana-Champaign, povedal Fortune.

Zakon o CHIPS sprejet in 50,000 dodanih delovnih mest

Po sprejetju zakona o čipih in znanosti je Micron napovedal, da bo v naslednjih 100 letih porabil do 20 milijard dolarjev za izgradnjo do štirih tovarn v zvezni državi New York blizu Syracuse za izdelavo računalniških čipov. Podjetje je ocenilo, da bo projekt v naslednjih 50,000 letih na splošno ustvaril skoraj 20 delovnih mest, od tega približno 9,000 v samih obratih. Ves ta razvoj je kazal v smeri namestitve več prihodnje računalniške industrije v Ameriko in ustvarjanja več novih delovnih mest tukaj.

Toda prva odpuščanja delavcev za vizume H1B

Medtem pa je nedavni val odpuščanje pri Meti, Amazonu in Twitterju je ujela tuje delavce z vizumi H-1B, ki imajo 60 dni časa, da sprejmejo težke odločitve, kot je iskanje druge službe, raziskovanje drugih možnosti za vizum ali vrnitev domov. Po besedah ​​Laurel Wamsley iz NPR je bilo "samo ta mesec odpuščenih 25,000 tehnoloških delavcev v 72 podjetjih, glede na sledilnik layoffs.fyi pa je bilo letos izgubljenih približno 120,000 tehnoloških delovnih mest." A večinoma je to prilagajanje trga trenutnim potrebam.

Zdi se, da se dogaja kratkoročno izbris tujih delovnih mest kvalificiranih delavcev H1B, a hkrati dolgoročno kopičenje potencialnih delovnih mest v računalniški industriji, vsaj na področju strojne opreme. Kratkoročno bodo torej morali odpuščeni delavci, ki prejemajo vizume H1B, preiti na druge možnosti. To lahko vključuje delovna mesta H1B, izvzeta iz zgornje meje (tj. delovna mesta na univerzah ali v neprofitnih organizacijah, povezanih z univerzami, ali v nevladnih ali vladnih raziskovalnih organizacijah), delovna mesta za prenos med podjetji L-1, poklicna delovna mesta TN USMCA v primeru Kanadčanov ali Mehičani, delovna mesta za izredne delavce O-1, posebna delovna mesta E-3 za Avstralce, možne raziskave na podlagi prve prednostne zaposlitve, izredni delavci ali medpodjetniška delovna mesta ali zaprosite za vizume za vlagatelje EB5, vizume za pripravnike J-1 ali druge možnosti, povezane z imigracijskim statusom njihovega zakonca v ZDA.

Obstajajo tudi bolj ustvarjalne ali morda šibke podjetniške alternative za delavce in delodajalce H1B. Indijski, kitajski in drugi specializirani delavci iz držav, ki nimajo pogodbe o naložbah z ZDA, lahko vlagajo v program državljanstva Grenade za naložbo in nato pozneje zaprosijo za delovne vizume E-2 v ZDA. Vse to je mogoče izvesti v recimo manj kot šestih mesecih. Druga možnost je, da imetniki vizuma H1B razmislijo o izkoriščanju prednosti skorajšnjega dostopa, to je, da se ustanovijo za delo v Kanadi, vendar v bistvu delajo virtualno za ameriškega delodajalca. Na misel mi pridejo kanadski začetni vizumi ali možnosti hitrega vstopa.

Zakaj so delavke v gospodinjstvu vedno najboljše

Ko panoga spet zaživi, ​​bi moral trg in ne vlada prepustiti odločanje o tem, koliko novih tujih delavcev je treba zaposliti in kdaj. V tem smislu so potrebe trga in ne skrivnostna vizumska pravila H1B najboljši regulator vstopa tujih talentov v ZDA. To je zato, ker uvoz delavcev zahteva več časa, stane več denarja in vključuje kulturno prilagoditev tuji talent. Ta strošek se ne plača pri domačem zaposlovanju in zato imajo domači kvalificirani delavci vedno prednost in so običajno najboljša izbira.

Tuji delavci prinašajo gospodarske koristi

Vendar pa se v veliki meri zaradi pravil, ki omejujejo zaposlovanje tujih delavcev, vedno več tujih delavcev zaposluje v tujini z virtualnim najemanjem. Vendar so tudi študije pokazale da je prihod tujih delavcev v ZDA ustvaril več delovnih mest, kot jih zasedejo. Z drugimi besedami, delodajalci dobijo prednosti veščin iz tujine, vendar z zunanjim izvajanjem ne pritegnejo dodatnega gospodarskega zagona, ki ga lahko ti delavci prinesejo v Ameriko. Če nam je všeč ali ne, ameriški delavci tekmujejo na mednarodnem trgu, vendar naša pravila, ki tujim delavcem omejujejo prihod v Ameriko, delujejo v nasprotju s predvidenim ciljem zaščite domače delovne sile, saj so izgubljene te dodatne gospodarske koristi, ki jih lahko prinesejo tuji delavci.

Dolgoročno bo z nastajanjem računalniške industrije v ZDA potrebno več talentov, tako domačih kot tujih. Modra poteza, ki bi jo lahko zdaj naredila Amerika, je prenova neizvedljivega programa delovnih vizumov H1B, zlasti omejitev in sistema loterije, da bi ga bolje prilagodili potrebam prihodnjega ameriškega gospodarstva. Trenutni program delovnih vizumov H1B je orodje 20. stoletja, ki se uporablja za odločanje o potrebah po delovni sili 21. stoletja. To je nepotrebna ovira ameriškemu konkurenčnemu položaju v boju za novačenje najboljših in najpametnejših na mednarodnem trgu.

Vir: https://www.forbes.com/sites/andyjsemotiuk/2022/11/21/america-bets-on-semiconductor-development-as-layoffs-leave-foreign-h1b-workers-scrambling/