99 % elektrarn na premog v ZDA je dražjih od novih obnovljivih virov. Prehod s premoga na čisti je vreden 589 milijard dolarjev, večinoma v rdečih državah

Zadnja elektrarna na premog v Nevadi naj bi se zaradi naraščajočih obratovalnih stroškov zaprla leta 2025 po 40 letih delovanja. Zaprtje bo dramatično izboljšalo kakovost zraka, vendar bo gospodarski vpliv nosilo na desetine zaposlenih v obratu, pa tudi okoliška skupnost okrožja Humboldt.

Kaj bo torej nadomestilo premogovnico North Valmy?

Lokalno komunalno podjetje NV Energy načrtuje čisto gospodarsko tranzicijo: Dva novi solarni plus skladiščni objekti bodo do leta 2025 zgradili v bližini obrata, ki se zapira, kar bo ustvarilo na stotine gradbenih delovnih mest, nadomestnih delovnih mest v sindikatih in dolgoročno vzdržne davčne prihodke.

Ti projekti sončne energije in shranjevanja bi lahko ustvarili še več delovnih mest za pridobivanje sončne energije po vsej regiji. Ko se doba premoga končuje, novi programi zakona o zmanjševanju inflacije (IRA) pomenijo, da lahko komunalna podjetja v Združenih državah sledijo zgledu družbe Nevada Energy in zagotovijo skoraj 600 milijard dolarjev novih naložb.

Premog po vsej državi upada

Proizvodnja električne energije iz premoga v ZDA je v sekularnem upadu in je padla z več kot polovice naše letne oskrbe z električno energijo pred 20 leti na manj kot 20 % danes. Ta upad je bil prvotno posledica konkurence z zemeljskim plinom in izboljšav energetske učinkovitosti, ki so zmanjšale povpraševanje po električni energiji.

Toda pospešitev gospodarskega nazadovanja premoga zdaj poganjajo hitro padajoče cene čiste energije – in pametna vladna politika.

O Coal Cost Crossover 3.0 analiza Energy Innovation Policy & Technology LLC® in kalifornijske univerze Berkeley kaže, da bo prehod IRA bistveno pospešil ta trend. 209 od 210 obstoječih elektrarn na premog v ZDA je zdaj dražjih za obratovanje v primerjavi z zamenjavo z novimi, cenejšimi vetrnimi ali sončnimi elektrarnami v isti regiji.

IRA ponuja tudi premišljene nove priložnosti za gospodarski prehod za skupnosti, odvisne od premoga. Zakon zagotavlja dodatne davčne olajšave za spodbujanje novih čistih naložb v teh istih skupnostih, ki ponuja nova delovna mesta in davčne prihodke za skupnosti, tako kot v Nevadi.

Medtem ko IRA olajša prehod s premoga na čisto in oživitev podeželja, morajo oblikovalci politik ukrepati, da bi izkoristili priložnost. Komisije za javne službe in državni zakonodajalci lahko s proaktivnim načrtovanjem v celoti izkoristijo priložnosti IRA. Glede na nove davčne dobropise IRA in programe posojil so skoraj vsi glavni načrti javnih služb zastareli.

Regulatorji bi morali od lastnikov in upravljavcev elektrarn zahtevati, da ponovno ocenijo svoje načrtovanje in nabavo, pri čemer zdaj upoštevajo programe IRA, hkrati pa dajejo prednost nemotenemu prehodu za delavce in skupnosti.

Primerjava stroškov starega premoga z novo, čisto energijo

Poročilo Energy Innovation® posodablja dve prejšnji študiji, ki primerjata stroške nadaljnjega obratovanja obstoječih elektrarn na premog po ZDA z novimi stroški obnovljive energije. Prvi Poročilo o križanju stroškov premoga ugotovili, da je 62 % zmogljivosti premoga v ZDA dražje obratovati kot nadomestiti z obnovljivimi viri energije, medtem ko druga ponovitev ugotovili, da je 72 % dražje od obnovljivih virov.

Ta trend se nedvomno in nepreklicno pospešuje.

Posodobljena študija Coal Cost Crossover primerja stroške premogovnika s štirimi različnimi scenariji obnovljivih virov energije, vključno z davčnimi olajšavami IRA. Z IRA je 99 % ameriških elektrarn na premog zdaj neekonomičnih v primerjavi z novimi obnovljivimi viri energije.

Prva dva scenarija v Coal Cost Crossover 3.0 primerjata stroške vsake obstoječe elektrarne na premog z novo solarno ali vetrno elektrarno v isti regiji, kar približno ustreza ozemlju storitve komunalnega podjetja. Druga dva scenarija primerjata stroške premoga s stroški lokalne sončne energije in lokalnega vetra v radiju 30 milj od obstoječih elektrarn na premog.

Lokalni sončni in vetrni projekti imajo zdaj prednost dodatnih bonusov davčnih olajšav za »energetske skupnosti« IRA, ki pomagajo izravnati izgube zaradi omejitev lokalne lokacije. To poročilo Coal Cost Crossover tudi ocenjuje, koliko zmogljivosti za shranjevanje baterij bi lahko financirali s prihranki zaradi prehoda na lokalno čisto energijo.

Zakon o zniževanju inflacije odpira velike prihranke in nove gospodarske priložnosti

Lokalna nadomestna priložnost, ki jo odklene IRA, lahko pospeši uporabo obnovljivih virov energije in ustvari znatne prihranke: Stroški novih vetrnih ali solarnih naprav so vsaj 30 odstotkov cenejši od stroškov delovanja več kot treh četrtin obstoječih elektrarn na premog v ZDA. Analiza Coal Cost Crossover 3.0 ugotavlja:

• 99 % vseh elektrarn na premog v ZDA je dražje za nadaljnje obratovanje kot novi obnovljivi viri energije.
• Zamenjava z lokalnimi obnovljivimi viri energije (<30 milj) je cenejša možnost za 97 % elektrarn na premog.
• Premik proizvodnje energije na lokalne obnovljive vire energije bi lahko spodbudil več kot 589 milijard dolarjev naložb v energetske skupnosti po ZDA, hkrati pa prihranil denar strankam.
• Zamenjava proizvodnje premoga z lokalnimi obnovljivimi viri bi lahko financirala namestitev približno 137 GW štiriurnega akumulatorskega shranjevalnika (ali približno 62 % celotne moči premoga).

Poleg zdravstvenih, delovnih in davčnih ugodnosti lokalna zamenjava odpira tudi možnost ponovne uporabe dragocene prenosne infrastrukture v elektrarnah na premog, ki se umikajo, ne da bi bilo treba podaljšati dolge daljnovode ali financirati velike medregionalne prenosne projekte za dostop do najbogatejše obnovljive energije v državi. virov

Pravočasna povezava z omrežjem je pereča skrb razvijalcev obnovljive energije. Od leta 2022 sta dva največja trga električne energije v ZDA, MISO in PJM, skupaj je imelo približno 500 GW vetrnih, sončnih in baterijskih projektov, ki so čakali na študijo za priključitev na omrežje: trikrat večja zmogljivost njihove celotne flote premoga.

Ker bi prihranki zaradi prehoda na lokalno sončno ali vetrno energijo lahko financirali baterije za blaženje proizvodnje obnovljivih virov energije, bi lahko nova shramba energije zagotovila pripravljeno plug-and-play rešitev za to uganko pri načrtovanju, ki bi bila koristna za odjemalce električne energije, lokalno skupnost, javno zdravje, in okolje.

Dva druga nova programa IRA spreminjata igro za ekonomijo premoga, čeprav nista bila vključena v to analizo: Prvič, IRA je ustvarila sklad v vrednosti 9.7 milijarde USD za podeželske električne zadruge za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov. S skoraj 18 GW elektrarn, ki jih upravljajo zadruge, bi lahko ta program, če bi izkoristil svoj največji potencial, preusmeril skoraj 10 % flote premoga.

Podeželske zadruge so v idealnem položaju za izkoriščanje lokalne zamenjave, vendar imajo ta območja pogosto tudi zemljišča, ki bi jih lahko uporabili za večje vetrne in sončne projekte, ki podpirajo dodatni komercialni in industrijski razvoj, ki ga poganja poceni, čista energija. Na primer, tovarna konzerv bi lahko uporabila baterije za shranjevanje odvečne čiste električne energije, kar bi zagotovilo poceni obnovljivo toploto za svoje delovanje. Lokalni obnovljivi viri energije bi lahko delovali kot seme za širšo gospodarsko oživitev za energetsko intenzivne operacije, kot so podatkovni centri, in hkrati znižali stroške energije.

Drugič, nova posojilna jamstva IRA vsem lastnikom elektrarn zagotavljajo dostop do poceni kapitala za zmanjšanje emisij in ponovno vlaganje v čisto energijo prek Urada za posojilne programe Ministrstva za energijo.

Oblikovalci politik morajo ukrepati, da bi izkoristili priložnosti za prihranke in naložbe

Programi IRA odpirajo vrata novim priložnostim za prihranke in ponovne naložbe, vendar morajo komunalna podjetja iti skozi njih. Glede na ogromen potencial prihrankov davčnih dobropisov in programov financiranja IRA bi morale komisije za javne gospodarske službe (PUC) in vodstva zadružnih javnih služb zahtevati, da gospodarske družbe posodobijo prejšnje pokojninske načrte za premog, da bodo odražale nove cene in poceni kapital, ki je zdaj na voljo.

Javna podjetja bi morala razmisliti tudi o ponovnem vlaganju prihodkov iz posojil, ki jih podpira država, v lokalno čisto zamenjavo letne proizvodnje in zmogljivosti za podporo omrežju. Posojila ne zahtevajo, da se naprave takoj umaknejo. Namesto tega bi posojila lahko podprla projekte, ki postopno zmanjšujejo premog, hkrati pa povečujejo proizvodnjo obnovljivih virov energije in diverzificirajo gospodarstvo skupnosti, kar podpira prehod skupnosti.

Glavni načrti javnih služb za potrebe infrastrukture, predloženi JKP, redno precenjujejo stroške novih obnovljivih virov energije, novi krediti IRA pa te precenitve še povečujejo. Vsak naložbeni načrt ali kakršno koli tržno zbiranje pogodb za obnovljive vire energije, zaključeno pred avgustom 2022, je zdaj zastarel. Kljub proceduralnim glavobolom bi morala javna komunalna podjetja vztrajati, da komunalna podjetja ponovno spremenijo svoje načrte, pri čemer morajo upoštevati prednosti lokalnih obnovljivih virov energije, ki bodo nadomestili energijo iz premoga.

Državni PUC, zakonodajni organi in državni energetski uradi imajo vlogo pri zagotavljanju pravičnega prehoda za premogovne skupnosti. Državna zakonodaja bi morala od JKP in javnih služb zahtevati, da načrtujejo in ocenijo vrednost zveznih jamstev za posojila za prehod skupnosti. Čeprav ima IRA več programov ponovnega vlaganja, se energetske skupnosti ne morejo zanesti samo na čisto energijo, da bi v celoti ustvarile dovolj novih delovnih mest in davčnih prihodkov za popolno nadomestitev. Ena od poti do uspeha je proaktivna diverzifikacija lokalnih gospodarstev, osredotočena na neposreden dostop do poceni obnovljivih virov energije. Zakonodajalci bi prav tako morali razmisliti o sledenju zgledu Kolorada z ustanovitvijo in financiranjem urada za pravičen prehod, ki bi pomagal premogovniškim skupnostim razviti načrte za prehod.

Izkoristite trenutek

IRA je odprla vrata v svetlo prihodnost za skupnosti premogovnikov. Zamenjava elektrarn na premog bi pomenila ustvarjanje na desettisoče delovnih mest v gradbeništvu, na tisoče dolgoročnih delovnih mest v čistem gospodarstvu in spodbudila na stotine milijard dolarjev novih naložb, hkrati pa zmanjšala 60% emisij toplogrednih plinov v ZDA iz energetskega sektorja in vsako leto preprečuje na tisoče smrti, sprejemov v bolnišnice in srčnih napadov.

Kaj torej državni politiki čakajo?