Kaj "zakon proti rudarjenju" pomeni za kriptoindustrijo v Teksasu

Konec aprila se je več kot sto ljudi zbralo blizu stavbe Texas Capitol, da bi protestirali. 

Mirni protesti v Združenih državah Amerike niso neobičajni, toda edinstven je bil ta, da so bili udeleženci zbrani, da bi zagovarjali pravico do lastništva in uporabe kriptovalut.

Lokacija je prav tako bega, saj se država Lone Star predstavlja kot potencialno središče za kripto industrijo v Združenih državah, z različnimi državnimi in zveznimi zakoni pa ustvarja neenakomerno regulativno pokrajino.

'Shod za digitalno svobodo' proti senatnemu zakonu 1751 na Kapitolu zvezne države Teksas #Bitcoin $ BTC pic.twitter.com/lwAzAbSnY0

- Cointelegraph (@Cointelegraph) April 25, 2023

In tako so se kripto navdušenci zbrali v Austinu, da bi protestirali proti senatnemu zakonu 1751, ki bo operaterjem rudarjenja kriptovalut odvzel nekatere obstoječe davčne spodbude. Predlog zakona je že bil sprejet v državnem senatu in je bil poslan v predstavniški dom teksaškega kongresa.

Teksas se ne ujema z binarno pripovedjo plazenja v »kripto-sovražnem« načinu. Medtem ko njeni zakonodajalci želijo odvzeti kripto rudarjem davčne spodbude, skoraj istočasno glasujejo za vključitev pravice posameznikov do posedovanja kripto v državno listino pravic.

Kako je prišlo do tako svojevrstnih zakonodajnih potez in kaj to pomeni za industrijo?

Pionirska pot do regulacije

Pred skoraj 10 leti je Teksas postal prva država, ki je obravnavala ureditev bitcoinov (BTC), ko je teksaški bančni komisar izdal memorandum, v katerem je razglasil, da je na prvotno kriptovaluto »najbolje gledati kot na špekulativno naložbo«, ne kot na denar.

To je bila dobra novica za prve uporabnike, saj jim je bilo prihranjeno zanimanje regulatorjev. Od takrat naprej je Teksas začel privabljati lokalna in globalna kripto podjetja.

Leta 2021 je teksaški oddelek za bančništvo razglasil, da lahko lokalne banke hranijo kriptovalute za svoje stranke. Mesec dni kasneje je državni zakonodajalec spremenil lokalni enotni trgovinski zakonik, da bi priznal kriptovalute po gospodarskem pravu. Drugi predlog zakona je ustanovil delovno skupino za blockchain v državi.

Ko pa se je Teksas uvrstil na Cointelegraphov seznam petih najboljših zveznih držav za kripto, je bilo to bolj zaradi njegovih edinstvenih pogojev za rudarjenje kripto kot zaradi regulativnih prizadevanj.

Cene energije za industrijske stranke so bile med najnižjimi v državi - ali po mnenju rudarskega podjetja Layer1 Technologies, takratnega izvršnega direktorja Alexa Liegla - na svetu.

Po kitajskem zatiranju kripto rudarjenja leta 2021 je ameriška država uživala zanimanje velikih rudarjev po vsem svetu. Guverner Greg Abbot je izrazil navdušenje nad tem, da bo Teksas postal naslednji »kripto voditelj«, saj lokalne skupnosti pozdravljajo nova podjetja, ponovno odpirajo industrijske prostore in zaposlujejo ljudi v majhnih mestih. 

Trend se je nadaljeval v letu 2022, ko so rudarski velikani, kot je Riot Blockchain, preselili naprave v Teksas. Tudi rekordni vročinski valovi poleti in smrtonosne zimske nevihte niso odvrnili rudarjev, ki so sprejeli nekaj obdobij nenačrtovanih zastojev.

Urad teksaškega nadzornika je celo poskušal pojasniti, da objekti za rudarjenje kriptovalut »ne postavljajo velikih električnih potreb v omrežje«. Iste besede je ponovil senator Ted Cruz, ki je izrazil upanje, da bo Teksas postal "oaza za Bitcoin."

Vroča sezona za zakonodajne pobude

Vendar se teksaške oblasti kljub prijaznim ukrepom v kriptoindustriji nikoli niso izogibale izvršilnim ukrepom.

Glavni državni finančni regulator, Texas State Securities Board (TSSB), ima dolgo zgodovino interakcije s trgom.

Bitconnect je obtožil nezakonitega trgovanja z vrednostnimi papirji, skupaj z 31 drugimi podjetji, ki mu bodo sledili, in potisnil Arise Bank - samoopisano "prvo decentralizirano bančno platformo" - iz države zaradi uporabe besede "banka".

Leta 2022 je TSSB dejavno sodeloval pri izvršilnih ukrepih proti propadli kripto borzi FTX, vložil obtožbe zoper soustanovitelja Sama Bankman-Frieda, natančno preiskoval »finfluencerje«, ki so oglaševali platformo, in nasprotoval morebitni prodaji Voyager Digital FTX še pred stečaj slednjega.

Teksas je imel tudi precej polemik pri poskusih regulacije kripto. Leta 2019 so lokalni zakonodajalci predstavili predlog zakona, ki od uporabnikov zahteva, da se identificirajo pri uporabi digitalnih valut. Vendar predlog zakona nikoli ni prestal prve obravnave.

Toda šele leta 2023 se je med teksaškimi zakonodajalci pojavila prava, celo nenormalna želja po regulaciji.

House Bill 1666, ki ga je januarja vložila skupina zakonodajalcev pod vodstvom poslanca Giovannija Capriglioneja, je predlagal spremembo razdelka 160 teksaškega finančnega zakonika, ki velikim ponudnikom digitalnih sredstev – z več kot 500 strankami in najmanj 10 milijoni dolarjev sredstev – omejuje pridobivanje sredstev stranke s katero koli drugo vrsto operativnega kapitala. Predlog zakona je v treh mesecih in pol potrdil senat, maja pa je bil poslan v guvernerjev urad.

V začetku marca je predstavnik Cody Harris predstavil resolucijo, v kateri poziva kolege zakonodajalce, naj "izrazijo podporo zaščiti posameznikov, ki kodirajo ali razvijajo v omrežju Bitcoin."

Čeprav resolucija nima konkretnih učinkov ali pravne moči, daje sliko razpoloženja med nekaterimi zakonodajalci.

Teksaški zakonodajalci so prav tako predstavili predlog zakona za ustvarjanje državne digitalne valute, podprte z zlatom, pri čemer je bila ideja, da ko oseba kupi določeno količino digitalne valute, bi nadzornik uporabil prejeti denar za nakup enakovrednega zneska zlata. 

Račun za rudarjenje

Senatni predlog zakona 1751 je svojo zakonodajno pot začel v začetku marca. Na način od zgoraj navzdol je šel skozi senat in ga bo zdaj obravnaval odbor za državne zadeve predstavniškega doma, preden bo šel na prvo glasovanje v spodnjem domu.

Pobuda, ki jo nekateri v kripto skupnosti dramatično predstavljajo kot »račun proti bitcoinom« ali »kladivo« v rokah zakonodajalcev, v resnici samo prekliče nekatere umetne spodbude, ki so jih rudarska podjetja uživala skupaj z nekaterimi rudarskimi podjetji. najnižje cene energije v državi.

V skladu s predlogom zakona bi moral biti od septembra 2023 delež objektov za kripto rudarjenje v skupnem povpraševanju po energiji omejen na 10 %. Velja pa le v okviru državnega programa, ki kompenzira zmanjšanje obremenitve ob ekstremnih dogodkih, kot so vročinski valovi ali zimske nevihte.

To dejansko pomeni, da rudarji, ki trenutno drago prodajajo energijo nazaj v omrežje, ko jo potrebujejo, tega ne bodo mogli storiti ob naraščajočem povpraševanju industrije po energiji.

Prav tako bi nekatera rudarska podjetja prenehala prejemati znižanje državnih davkov za sodelovanje v tem programu. Eden od sponzorjev zakona, senator Lois Kolkhorst, je bil povsem jasen glede razlogov za pobudo: 

»Poskušamo proizvesti vso to novo moč. Imeli bomo veliko te nove moči, ki jo bo prevzelo rudarjenje virtualnih valut. In potem jim bomo plačali, da se izključijo iz omrežja ob različnih urah, kar je po mojem mnenju del njihovega poslovnega modela.«

Kaj je naslednje?

Soustanovitelj Web3-projekta Ecosapiens, Nihar Neelakanti, ni tako prepričan, da bi bil "na videz anti-Bitcoin" zakon o rudarjenju "tako škodljiv" za večino rudarjev v državi, "glede na to, da bi verjetno padli pod energijski prag, določen v predlogu zakona,« je povedal za Cointelegraph.

Vendar bi lahko Neelakantijeva ugotovitev relativno kmalu zastarela. Če verjamemo neimenovanemu viru iz Teksaškega sveta za električno zanesljivost, ki ga je The Verge navedel v članku, naj bi kripto rudarjenje do leta 27 v omrežje dodalo 2026 gigavatov povpraševanja.

Trenutno lahko teksaško električno omrežje zagotovi največ 92 gigavatov. Če v naslednjih treh letih ne poveča svojih zmogljivosti, bi lahko kripto rudarjenje prevzelo levji delež teksaške proizvodnje električne energije, v tem primeru bi 10-odstotna omejitev rudarje izključila iz programa spodbud.

V pogovoru za Cointelegraph je Fred Thiel, izvršni direktor podjetja za kripto rudarjenje Marathon Digital Holdings, dejal, da so lastniki vršnih plinarn močno podprli senatni zakon 1751. Potrebujejo elektriko med največjim povpraševanjem in rudarje bitcoinov, ki prodajo energijo nazaj v omrežje, obravnavajo kot konkurenco. . Je pa precej optimističen, da predlog zakona ne bo postal zakon:

"To bi bilo škodljivo za našo industrijo, vendar se zdi jasno, da ta predlog zakona verjetno ne bo sprejet v državni hiši."

Thiel je tudi poudaril, da pritisk na zvezni ravni državam otežuje sprejetje politik, ki podpirajo Bitcoin.

Zachary Townsend, izvršni direktor Bitcoin prijaznega ponudnika zavarovanj Medtem se je zdelo, da se strinja in je za Cointelegraph povedal, da zvezne oblasti zavzemajo trd pristop do industrije na regionalni ravni. Poudaril pa je, da je na državni ravni še vedno napredek:

»Tu sta Wyoming in Tennessee, pa tudi modro nagnjene države, kot je Kolorado. To bi lahko bilo nekaj podobnega, kot se je odvijala razprava o marihuani na državni ravni - v bistvu ste imeli države, ki so oblikovale svoja pravila in predpise, ki so bili včasih v nasprotju z zveznimi pravili in predpisi.

Na srednji razdalji bi lahko vzajemni proces zveznega pritiska in lokalne avtonomije združil oba pola v nekakšno sredino. Do takrat pa se bodo prepiri verjetno še stopnjevali na državni ravni. In Teksas se po Townsendovem mnenju zdi ničelna točka za to razpravo.