Kovanec za trilijon dolarjev in druge dolgoročne rešitve za dolžniško krizo

Ker je Kevin McCarthy (R-CA) postal predsednik predstavniškega doma in dal več moči zagrizenim konservativcem, se soočamo z grozečo krizo, ko zgornja meja zveznega dolga je treba dvigniti pozneje v tem letu. Ali obstaja alternativa zagrizenemu boju in morebitnemu neuspelemu glasovanju, ki bi lahko povzročilo bankrot ZDA? Ali lahko ministrstvo za finance kuje "platinasti kovanec v vrednosti trilijonov dolarjev" in ga deponira pri Fedu?

Ne pozabite, da so ZDA v bistvu edina država, ki zahteva ločeno glasovanje o dvigu zgornje meje dolga. Večina vlad domneva, da je treba zagotoviti potrebna sredstva, bodisi z davki ali izposojo, če je poraba zakonsko dovoljena.

In čeprav se bo boj za zgornjo mejo dolga osredotočil na republikanske zahteve po velikih rezih porabe, zvišanje zgornje meje ne bi odobrilo nobene nove, dodatne porabe. To je samo računovodstvo, dajanje sredstev na razpolago za kritje izdatkov, ki jih je kongres že odobril z zakonom.

Nekateri republikanski voditelji so nakazali, da želijo velike reze v socialni varnosti in zdravstvenem varstvu kot ceno za pogajanja o zgornji meji dolga. Predstavnik Jason Smith (R-MO), novi predsednik močnega odbora Ways and Means, ki piše o davkih, in samoopisan kot »ognjenik” je podal ostre izjave o zmanjševanju porabe in zavračanju kompromisov.

Smith je član republikanskega študijskega odbora konservativnega doma, ki je lani izdal poročilopoziv k višji starosti za upravičenost do Medicare in socialne varnosti, skupaj z zmanjšanjem invalidskega zavarovanja. Republikanci so namigovali tudi na delno ali popolno privatizacijo socialne varnosti, predlogu, ki se ga politiki običajno izogibajo.

Predsednik Biden in demokrati se bodo odločno uprli kakršnim koli rezom v socialno varnost in zdravstveno varstvo Biden izrecno zavrača povezovanje takih rezov z zgornjo mejo dolga. Biden očitno misli, da je upiranje zmanjševanju socialne varnosti zmagovita politična strategija, a če bosta obe strani vztrajali pri svojem, potem bo zvišanje zgornje meje dolga v velikih težavah.

Ali obstajajo alternative? Republikanci imajo v predstavniškem domu le devet sedežev. Bi lahko nekaj zmernih republikancev glasovalo z demokrati za dvig zgornje meje? Malo verjetno je, da bi do takšnega glasovanja sploh lahko prišlo, ker neformalno "Hastertovo pravilo" med republikanci.

Poimenovan po nekdanjem predsedniku parlamenta Dennisu Hastertu, pomeni, da do glasovanja ne bo prišlo, če večina republikancev ne podpre glasovanja. Tudi če vsi demokrati podpirajo dvig meje dolga in bi lahko pritegnili peščico republikancev, predsednik McCarthy (ki podpira Hastertovo pravilo) ne bo dovolil glasovanja o tem, ker bi večina republikancev temu nasprotovala.

Tako se kongresno delovanje sooča z zelo problematično prihodnostjo. Nobenih pogajanj o zmanjšanju socialne varnosti in zdravstvenega varstva. Ni možnosti za glasovanje o zgornji meji dolga z večinoma demokratsko podporo. Ali ima uprava kakšne nezakonodajne možnosti?

Poglejte "platinasti kovanec za bilijon dolarjev." Morda se sliši kot zafrkancija, a obstajajo resni ljudje, ki to trdijo Ministrstvo za finance ima pravno pooblastilo za kovanje takšnega kovanca in ga uporabite za podporo državne porabe. Brez dviga meje dolga.

Ideja gre takole. Zakon iz leta 1996 dovoljuje kovanje kovancev za prodajo zbirateljem. Spremenjen leta 2000, da dovoljuje le "platinaste kovance," zakon daje ministrstvu za finance diskrecijsko pravico na "specifikacijah, dizajnih, sortah, količinah, apoenih in napisih" kovancev.

Ključ tukaj so "denominacije". Druge določbe o kovancih so določene glede vrednosti – dimes, četrt dolarjev, dolarjev itd. Vendar določba o platinastih plemenitih kovancih ne določa nobenih zneskov.

Izkovajte torej kovanec za bilijon dolarjev. Deponirajte ga pri Federal Reserve. Presto—razpoložljiva sredstva za porabo brez dviga zgornje meje dolga.

Čeprav se morda sliši trapasto, so koncept podprli nekateri člani kongresa, ekonomski komentatorji in resni ekonomisti, vključno z Nobelov nagrajenec Paul Krugman. Kovanje kovanca vidijo kot izvedljivo možnost, namesto da bi pristali na republikanske grožnje, da bi nas spravili v neplačilo ali zmanjšali socialno porabo. Krugman priznava, da je kovanec "neumen trik", vendar ga primerja s tem, kar imenuje republikanska "gola sabotaža" proračunskega procesa z "zlorabo zgornje meje dolga".

Druge možnosti? Nekateri pravniki in strokovnjaki pravijo, Ustava 14^th Sprememba, ki odpravlja suženjstvobi predsedniku omogočil, da zaobide mejo dolga. Poleg določb proti suženjstvu sprememba (oddelek 4) pravi, da "veljavnost javnega dolga ... ne sme biti vprašljiva." Določba je bila dodana, da nekdanji konfederati v kongresu ne bi mogli razveljaviti plačila vojaških pokojnin Unije in drugih vojnih stroškov.

Predsednik Bill Clinton dejansko razmišljal o uporabi 14^th Možnost amandmaja med proračunskim bojem z republikanci, ko je dejal, da ga je njegovo osebje raziskalo in da ga bo, če bo potrebno, uporabil "brez oklevanja in prisilil sodišča, da me ustavijo." Toda v boju za zgornjo mejo dolga leta 2011 je štab predsednika Baracka Obame dejal, da pristop ni bil pravno utemeljen.

Doslej je predsednik Joe Biden zavračal vse nekongresne možnosti. Leta 2021, Ministrica za zakladnico Janet Yellen kovanec trilijon dolarjev zavrnil kot "trik". in Bidnova pravna ekipa naj bi zaključilani pravne alternative glasovanju v kongresu za dvig zgornje meje dolga.

Vendar bi Biden morda premislil, če bi se soočil z neplačilom ameriških obveznic. Če zagrizeni republikanci v predstavniškem domu držijo dvorano za talca globokih rezov pravic in predsednik McCarthy ne bo dovolil glasovanja v parlamentu brez teh rezov, bo Biden morda prisiljen razmisliti o izjemnih alternativah, kot je kovanje platinastega kovanca v vrednosti trilijon dolarjev. .

Za več o bitki za zgornjo mejo dolga si oglejte moj nedavni blog Forbes:

VEČ OD FORBESGrozeča kriza zgornje meje dolgaBy Richard McGahey