Osnutek zakona bi zakladnici ZDA dal pooblastilo za prepoved kripto izmenjav

Minilo je že nekaj časa, odkar so ameriški zakonodajalci vtaknili določbo, ki bi lahko spremenila kripto industrijo v na videz nepovezan zakon, ki je bil gotovo sprejet.

Osnutek različice zakona America COMPETES iz leta 2022, ki je ta teden izstopil iz odbora predstavniškega doma za znanost, vesolje in tehnologijo, financira vrsto ukrepov za ohranitev gospodarske premoči ZDA nad Kitajsko. Med številnimi drugimi vprašanji se dotika izboljšanja medicinskih oskrbovalnih verig, krepitve kibernetske varnosti in spodbujanja raziskav STEM.

To bi ministru za finance dalo tudi pooblastilo za vse, razen za zaprtje menjalnic kriptovalut, glede na kriptocentrični možganski center Coin Center.

Kot sta opisala izvršni direktor Jerry Brito in direktor za raziskave Peter Van Valkenburgh, zakon, kot je napisan, "pooblašča sekretarja, da prepove vse (ali dejansko vse) transakcije s kriptovalutami pri finančnih posrednikih brez kakršnega koli postopka, oblikovanja pravil ali omejitve trajanja prepovedi. ”

Vendar pa predlog zakona ni namenjen le kriptovalutam. Določba velja za vse regulirane finančne institucije v ZDA in je zasnovana za preprečevanje mednarodnega pranja denarja.

Da bo jasno, minister za finance, ki ga imenuje predsednik in potrdi senat, že ima pooblastilo, da prepove »prenos sredstev«, če ugotovi, da gre za pranje denarja, povezano z računom posameznika. ali organizacija zunaj ZDA Vendar obstajajo opozorila. Javnost je treba vnaprej obvestiti in ji dati možnost komentiranja, nobena prepoved pa ne sme trajati dlje kot 120 dni.

Predlog zakona bi te zahteve odpravil.

"Ta amandma ponuja sekretarju popolnoma nepreverjeno pooblastilo, da na skrivaj prepove ali pogojuje kakršno koli transakcijo v kateri koli domači finančni instituciji," pišeta Brito in Van Valkenburgh. "Gre za nevarno avtoritaren pristop k reševanju vprašanj pranja denarja."

Coin Center je še posebej zaskrbljen zaradi morebitnega ohlajevalnega učinka na kriptovalute, ker zaradi njihove globalne narave vidi izmenjave kot lahke tarče. Uporabniki prihajajo z vsega sveta; transakcijo, ki se začne v Des Moinesu, bi lahko potrdil rudar v Teheranu.

Rohan Grey, docent na univerzi Willamette, ki je s pripravo zakona STABLE leta 2020 vzbudil jezo številnih zagovornikov kriptovalut, je za Decrypt povedal, da deli pomisleke Coin Center. "Obstaja velika razlika med zaskrbljenostjo zaradi sistemskega tveganja denarne/finančne nestabilnosti in dajanjem bianco nadzoru in cenzuri v slogu vlečene mreže," je dejal.

Osnutek zakona je nastal na podlagi poročila, ki ga je ta teden izdalo podjetje za veriženje blokov podatkov Chainalysis, ki dokazuje, da so kriminalci leta 8.6 oprali najmanj 2021 milijarde dolarjev kriptovalute iz trgov darkneta in napadov z izsiljevalsko programsko opremo, kar je 30 % več kot v prejšnjem letu zaradi razmaha kriptovalut. uporaba in cena. Večina je šla preko centraliziranih izmenjav.

Čeprav ameriški dolar ostaja veliko bolj običajno orodje za pranje denarja kot Bitcoin in druge kriptovalute, oblikovalci politik še naprej opozarjajo na potencialno uporabo BTC v kriminalu. Ministrica za finance Janet Yellen je med potrditvenim zaslišanjem lani komentirala, da je vloga digitalnega premoženja pri nezakonitem financiranju "posebno zaskrbljujoča" in da je želela preučiti načine, kako zagotoviti, da "pranje denarja ne bo prišlo prek teh kanalov".

Medtem ko je bil Yellenin odziv premerjen, so bili pogledi drugih politikov bolj vztrajno negativni, ne le glede kriminala, ampak tudi okoljskih vplivov. V očeh Coin Center je predlog zakona "poskus (namernega ali ne) uporabe moralne panike, ki obkroža kriminalno uporabo kriptovalut (kot je razvidno iz ugotovitev določbe), da bi naše zakone o nadzoru odstranili vseh javnih procesov."

Kriptoindustrija ostaja zelo pozorna na takšne poskuse. Lani je zakon o infrastrukturi v vrednosti 1.2 bilijona dolarjev vključeval določbo, ki je spremenila definicijo "posrednikov", da bi vključevala ne samo menjalnice kriptovalut, ampak tudi - če se uporablja širše - rudarje, deležnike, ponudnike denarnic in razvijalce programske opreme. To tehnično od takšnih skupin zahteva, da vložijo 1099 obrazcev z osebnimi podatki svojih "strank", predlog Centra za kovance in drugi, ki so ga zaradi decentralizacije označili za nedelujoče.

Coin Center pravi: "Tako kot nepotrebna redefinacija 'posrednika' v infrastrukturnem zakonu lani poleti so deli tega jezika, namenjeni kriptovalutam, popolnoma nepotrebni, medtem ko je odstranitev postopkov in ustvarjanje neomejene administrativne diskrecije zelo posledično."