Coinbase 'zelo podpira' podelitev izključne pristojnosti CFTC nad Bitcoin, Ethereum

Govorice o kripto politiki v ZDA se vrtijo okoli ropotanja Komisije za vrednostne papirje in borzo ter davkov.

Toda v kongresu sta dva predloga zakona, ki sta v veliki meri ušla izpod radarja, vsaj za ljudi zunaj politične množice. Odločilno bi dali več moči Komisiji za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago. Še več, prejeli so močno podporo vodje ameriške politike Coinbase Kara Calvert.

»Zelo podpiramo dve prizadevanji, enega v predstavniškem domu in enega v senatu, ki bi CFTC zagotovili neposredno avtoriteto. To sta napisala senatorja Stabenow in Boozman ter predstavnika Thompson in Khanna v Parlamentu,« je povedal Calvert. Dešifriraj med intervjujem na konferenci Messari Mainnet v New Yorku.

Imeti promptno pooblastilo bi pomenilo, da CFTC nadzira trgovanje v realnem času na kripto borzah, na primer ko nekdo kupi Bitcoin za ameriške dolarje ali zamenja Ethereum za žeton na Coinbase ali FTX.

CFTC že deli regulativni nadzor nad izvedenimi finančnimi instrumenti, kot so terminske pogodbe, s SEC. 

Terminske pogodbe so vrsta naložbenega produkta, ki trgovcem omogoča, da stavijo na to, ali se bo cena sredstva pozneje zvišala ali znižala. In so postali vse bolj priljubljena s kripto vlagatelji. Pravzaprav kripto borze Crypto.com, coinbase, in FTX so bili vsi glasni vsakič, ko so pridobili podjetja z obstoječimi licencami CFTC.

Razlika med promptnim in terminskim trgovanjem – in kateri regulator ima pristojnost nad njima – je bila pomembna. 

Še včeraj, predsednik SEC Gary Gensler naredil primer da se velika večina kripto sredstev šteje za vrednostne papirje in da bi se morale borze registrirati pri SEC.

"Glede na to, da je večina kriptožetonov vrednostnih papirjev, iz tega sledi, da veliko kripto posrednikov posluje z vrednostnimi papirji in se morajo v določeni vlogi registrirati pri Komisiji za vrednostne papirje in borzo (SEC)," je dejal v izjavi pred sestankom Sveta za nadzor finančne stabilnosti.

Kasneje je dodal, da obstaja možnost, da se bodo »kripto posredniki«, kot so borze, morda morali registrirati pri SEC in CFTC. Toda oba zakona, ki ju je Calvert označil, določata, da bi imel CFTC izključno pristojnost nad "digitalnim blagom". 

"Ti računi poskušajo priti do bistva, kaj je ne-varnost in kako to urediti na pameten način, ki omogoča inovacije," je dejal Calvert. 

V kriptovalutah je bilo veliko prepirov glede tako imenovanega Howeyjevega testa, štiridelne ocene, ki jo regulatorji in sodišča uporabljajo za odločanje, ali sredstvo izpolnjuje pogoje za vrednostni papir v skladu z zvezno zakonodajo ZDA. Poleti je v ovadbi proti nekdanjemu uslužbencu Coinbase obtožen trgovanje na podlagi notranjih informacij, je SEC razkril, da verjame vsaj devet sredstev, s katerimi se je trgovalo na Coinbase so neregistrirani vrednostni papirji, kar bi pomenilo, da bi tako Coinbase kot izdajatelji sredstev lahko kršili zvezno zakonodajo.

Sens. Debbie Stabenow (D-MI) in John Boozman (R-AR) sta predstavila svoj Zakon o varstvu potrošnikov digitalnega blaga iz leta 2022 v avgustu. Predlog zakona zelo ostro imenuje Bitcoin in Ethereum "digitalno blago" v nasprotju z vrednostnimi papirji in pravi, da bi imel CFTC izključno pristojnost nad njima.

Po vložitvi predloga zakona, Washington Post poroča Boozman je na novinarskem klicu dejal, da je od kripto industrije slišal, da imajo "skoraj univerzalno" raje, da jih ureja CFTC.  

Predlog zakona tudi pravi, da pristojnost CFTC ne bi vključevala kripto transakcij za blago in storitve, kot je uporaba Bitcoina za nakup skodelice kave. O predlogu zakona, ki sta ga pripravila Stabenow in Boozman, so senatni odbori za kmetijstvo in bančništvo nazadnje razpravljali 15. septembra, vendar ni bilo vloženih nobenih sprememb ali novih različic.

V predstavniškem domu imajo poslanci Ro Khanna (D-CA), Glenn Thompson (R-PA), Tom Emmer (R-MN) in Darren Soto (D-FL) podoben predlog zakona v obravnavi, Zakon o digitalni borzi blaga iz leta 2022. Predstavljen je bil aprila, nato pa je bil v začetku maja predložen Pododboru za blagovne borze.

Predlog zakona predstavniškega doma, tako kot njegov nasprotnik v senatu, bi posodobil zakon o blagovni menjavi, da bi digitalno blago opredelil kot "kakršno koli obliko ali zamenljivo neopredmeteno osebno lastnino, ki jo je mogoče izključno posedovati in prenašati od osebe do osebe brez nujno zanašanja na posrednika" in dal Izključna pristojnost CFTC za njihovo ureditev.

Izvršna direktorica Blockchain Association Kristin Smith je dejala, da spremlja tudi dva predloga zakona, ki bi pojasnila vlogo CFTC pri regulaciji kripto. 

"Promptni trg surovin, trenutno se v zakulisju dogaja veliko dela," je povedal Smith Dešifriraj med konferenco Mainnet. 

Glede tega je bolj optimistična Zakon o zaupanju, ki ga je marca uvedel senator Pat Toomey (R-Pa.), ki bi določil pravila za izdajatelje stabilnih kovancev.

"Stabilcoin je videti res dobro," je dejal Smith. 

O kratko besedilo predloga zakona bi od centraliziranih izdajateljev, kot sta Tether in Circle, zahtevalo, da podprejo svoje stabilne kovance s fiat valuto ali visokokakovostnimi državnimi vrednostnimi papirji, ki zapadejo v 12 mesecih ali manj. Prav tako od izdajateljev zahteva, da objavijo poročila o svojih rezervah vsakih 30 dni. Doslej ni bilo nobenega nadaljnjega ukrepanja glede računa za stabilne coine.